二、切实明确今明两年烟水配套工程建设的目标任务
今明两年我区烟水配套工程总投资37388.86万元,实施面积为333293亩。其中,2010年度投资8359.95万元,实施面积79255亩;2011年度投资29028.91万元,实施面积254038亩(各县<市>任务分解见附表)。各县(市、区)政府(管委会)要切实把握自身目标任务,认真按照工程实施要求,集中人力、物力和财力,确保在2011年4月底前全面完成2010年度工程建设任务,确保在2011年11月中旬前圆满实现2011年度项目建设目标。
三、注重把握今明两年烟水配套工程建设的实施重点
(一)必须突出抓好项目建设规划。各县(市、区)要按照调整后的基本烟田面积,以基地单元建设为载体,坚持“因地制宜、统筹规划、系统设计、综合配套”的原则,精心规划基本烟田及烟水配套设施建设项目,特别要注重将烟水配套工程与解决水源点群众和烟区农户人畜饮水困难有机结合,扎实搞好水源点建设、输水管线、灌溉设施等项目规划。在规划过程中,要打破行政区划,切实按照自然区域和基地单元进行规划布局。要根据各地实际,积极创新思路,在无可靠水源的区域,探索规划建设小山塘、小水库、小水池、小水窖和拦山沟等集蓄工程,有效解决水源缺乏问题。同时,要积极整合其他涉农项目,聚集各方优势资源,充分利用现有设施,进一步优化规划方案,真正做到设施配套、保障充分、科学合理,严禁重复建设。
(二)必须突出抓好项目建设设计。要高度重视项目设计工作,认真选择项目设计队伍,注重加强对设计工作的监督、管理和控制;要组织相关技术人员深入实际、深入到每一个图班,充分征求项目实施乡(镇)和群众意见,认真处理好生产与生活、上游与下游、效益区与非效益区的关系,切实把项目建设隐患消化在设计阶段;要积极组织行政领导和有关部门技术人员参与设计工作,对水源、灌溉面积和工程形式进行认真评估,有效增强项目建设的科学性、合理性和可操作性;要强化现场踏勘工作,对使用需求进行详细了解,尽量选择经济、适用和方便管理的项目设计方式,原则上尽可能少用提灌措施,真正设计出最佳的管网(沟渠)走向和田间水池及灌桩布局,设计规模务必满足现实需求并留有余地;要加快项目设计进度,超前搞好项目储备,第二年需要实施的项目务必于当年4月底前完成设计,当年6月底前完成报批和招投标等前期准备工作,为加快推进项目建设创造良好条件。