中共毕节地委办公室、毕节地区行署办公室关于切实做好应对低温凝冻天气保交通保电力保民生工作的紧急通知
（毕委办字[2011]4号）
各县市区党委（党工委）、政府（管委会），地委各工作部门，地级国家机关各工作部门，毕节军分区，毕节学院，毕节职业技术学院，各人民团体，地直副县级以上行政、事业、企业单位：
近日，我区大部分地区气温骤降，部分地区出现严重冻雨，交通运输和人民群众生产生活受到严重影响。为积极应对低温凝冻天气，切实做好保交通保电力保民生工作，想方设法最大程度地降低低温凝冻天气带来的不利影响、减少灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全，保障社会生产生活秩序正常，根据地委副书记、行署专员张吉勇于2011年1月2日紧急召开的专题会议精神，现将有关事宜紧急通知如下：
一、提高认识，高度重视，切实做好抗凝冻保民生工作。据天气预报，雪凝天气还将持续，抗凝冻保民生工作任务将进一步加大。因此，各级各部门要站在讲政治、顾大局的高度，认真贯彻落实栗战书书记、赵克志省长、黄康生副省长的重要批示，根据黔办发电[2011]1号和黔府办发电[2011]3号文件精神，进一步加强领导、提高认识、周密部署、强化措施、落实责任，全力做好应对雪凝灾害天气抢险救灾工作的相关工作，最大程度地降低低温凝冻天气带来的不利影响、减少灾害造成的损失，确保全区人民群众生命财产安全和生产生活秩序的正常平稳。
二、严格值守纪律，坚持在岗在位。各级各部门主要负责人要坚守工作岗位，进一步做好专人值班、抽调人员集中值班和领导带领值班制度，坚持24小时在岗在位。值班人员和值班领导不得撤离职守，要把积极应对低温凝冻天气作为当前工作的重中之重，集中精力，精心组织，精心安排，全力抗灾救灾。要搞好上情下达、下情上报工作，处理急办要件和响应应急事项要优质高效、雷厉风行。
三、把握全局、突出重点，切实做到十个保障。一是供电供水要有保障。各级政府及有关职能部门要精心组织，加强巡查，适时启动应急预案，制定周密计划，确保人民群众生产生活用电和居民用水得到保障，确保农村饮水安全。二是电煤要有保障。各级各有关部门要进一步组织煤炭生产企业在保障安全前提下抓好生产，各县市及电厂要密切注意气候变化，做好电煤运输准备工作。交通、公路、交警部门要做好电煤运输的交通输导和保畅工作，积极储备和调运公路防滑防冻物资，加强危险路段的事故预防和特殊时段的交通管理工作。三是成品油要有保障。地区商务局、中石油和中石化要加强调度，确保我区有足够的成品油供应和应急物资供给。四是交通要有保障。交警、交通、民政等部门要适时启动应急预案，组织食品、饮用水、药品、防寒衣服等相关应急物资赶赴被封冻的各条道路，特别是滞留车辆路段，紧急救援受灾遇阻人员。交警、运管、运输公司要加强对运输车辆、安全设备的监督检查。交通、公路等部门要对事故多发地段和道路交通隘口车辆防滑防冻设施的检查。运输公司要采取多种措施，尽最大努力让广大旅客走得安全、走得满意。针对现有道路交通状况的严峻形势，要打破常规，采取多种方式，行之有效的办法，保证道路能在凝冻期间低速安全运行。公安、交警和农机部门要加大对农用车辆的检查和巡查力度，杜绝载客和超载。五是群众生活物资供应要有保障。各级政府及商务、粮食、农业、民政等部门要准确掌握重要商品产、销、储、运情况，要采取行政、经济、法律等多种手段保障市场供应，重点做好粮、油、肉、禽、蛋、衣被等生活必需品的保障工作，引导重点流通企业组织重要商品货源，有序增加市场供应。商务、农业、粮食、民政等部门要制定重要商品供应的专项预案，确保市场供应和群众消费需求。物价、工商等部门要对借机囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场秩序行为，采取强有力措施，坚决依法予以打击。交警、公路、高管等部门要采取有效措施，保障运输畅通，确保人民群众生活必需品能及时运达、迅速供应，确保不因低温凝冻天气冻死一人、饿死一人。六是医疗抢险、困难救助要有保障。卫生、医疗部门要做好药品储备工作，要组织应急医疗抢险分队，做好应急急救工作。七是社会治安要有保障。公安部门要加强巡逻力度，采取有效措施维护社会秩序，特别要高度重视雪凝灾害期间可能引发的各种社会治安问题。要及时启动应急预案，依法打击“两抢一盗”，保障人民群众生命财产安全。八是自然灾害防范处置要有保障。凝冻天气，易引发各种自然灾害发生，国土资源、安监、公安、民政等部门要适时启动应急预案，切实做好自然灾害发生的各种应急准备工作。切实加强用火用电安全教育，严防意外事故的发生。九是通信要有保障。通信部门要对通信网络进行全面检查，加强对重要通信节点的通信保障，第一时间组织抢修各重要基站和传输节点，适时启动通信应急预案，保障通讯渠道畅通。十是师生安全要有保障。教育部门要及时调整教学计划，根据天气情况，灵活调整上课时间，确保师生安全。
