（三）着力扶持和培育蔬菜龙头企业。牢固树立“扶持龙头企业就是扶持扶持农业、扶持农民”的观念，大力发展和扶持各级各类蔬菜企业20家，充分发挥龙头企业一头连接千家万户、一头连接国内外市场的“纽带”作用，带动千家万户农民进入市场，实现“市场牵龙头、龙头带产业、产业连农户”，推动农业结构调整和农产品优质化、商品化，促进农民增收。

　　（四）注重加强质量安全体系建设。加大蔬菜基地环境监测、生产全程监控和产品质量监督检测工作力度，大力推广无公害和绿色食品生产技术，推进质量安全认证和监督管理，建立质量可追溯机制。建立健全质量安全检测中心，开展蔬菜农药残留量的监测，积极推行市场准入制度，推进蔬菜质量安全工作走上规范化、制度化和法制化的轨道。加大农药市场的监督检查力度，严厉打击生产、销售假冒伪劣和违禁农药等农业投入品的违法行为，坚决取缔非法生产、销售违禁投入品的经营单位和摊点。同时，积极探索有效的监督管理机制，加强农药销售和使用的监督管理，禁止高毒、高残留农药在蔬菜生产中使用。对使用了违禁农业投入品的蔬菜，严禁进入市场，切实保护消费者的健康。

　　（五）着重强化市场体系建设。按照“控制市场数量、优化市场布局、完善基础设施、提高服务功能”的原则，遵循市场经济规律，着力推进蔬菜产地批发市场建设。特别要认真做好市场布局和建设规划，重点支持在27个高标准蔬菜生产示范基地建立27个蔬菜产地批发市场，鼓励和支持企业和社会资本投资，建立市场化运行管理机制，强化配套设施建设，完善综合服务功能，增强辐射带动能力。同时，要适应市场需求，实行蔬菜的整理、分级和包装，大力发展高档次、高附加值的产品，推动“农超对接”，支持大型超市、大型厂矿、大专院校与蔬菜基地建立产销关系，并在一些基础条件较好的地方，按照国际标准组织生产，开拓蔬菜国际市场，扩大蔬菜产品出口，建立蔬菜出口生产基地。

　　（六）积极推进社会化服务体系建设。注重加强蔬菜营销中介社会化服务组织建设，鼓励各种中介服务组织与农民签订订单，帮助农民拓展蔬菜销路，解决农民生产后顾之忧。紧紧围绕蔬菜生产示范基地建设，积极开展资源与资本、企业与农户、产地与销地、本地与外地、农业与商业、窗口与腹地的对接活动，推进蔬菜产品流通，切实解决蔬菜产品卖难问题。同时，要大力扶持和培育农民专业合作组织和各类协会，充分发挥其信息交流、技术指导、市场销售的优势，形成完整的组织结构，有效推动蔬菜产业持续快速发展。

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