（五）切实规范管理移民项目资金。充分认识规范管理移民项目资金的重要性和必要性，强化监管工作，确保移民项目资金安全规范运行。一是加强移民专项资金管理。严格按照国家和省的有关规定，坚持移民资金专款专用、专项专用、专户储存、专人管理、专账核算，进一步规范移民资金会计基础核算，严格坚持县级报账制度，强化移民资金拨付、流通、使用和兑现等环节的管理，认真落实移民补偿补助政策，确保政策执行到位、补偿补助资金兑现到位、工程建设规范实施到位。二是加强财经管理制度建设。严格执行国家和省移民资金管理、财务管理、会计核算等规定，建立健全财经管理制度，并将移民资金管理使用情况纳入政务公开的重要内容，实行内部监督、财政监督、审计监督和社会监督“四位一体”的监督机制，坚持执行移民资金内审自查自纠制度，积极配合上级主管部门及有关职能部门的监督检查、审计和稽察，对检查和审计中发现的问题务必限期进行整改，对违法违纪行为必须依法依规严肃处理，确保无截留、滞留、挤占、挪用和贪污移民资金情况的发生。三是加强移民工程项目监管。按照移民工程项目管理的有关规定，坚持项目法人制、招投标制、合同制、监理制、竣工验收制，认真履行移民工程项目管理分级审查审批程序，强化项目前期工作、规划设计、工程预算、价款结算、重大设计变更、工程监理、质量安全、竣工验收等环节的监管，严禁擅自提高标准、扩大规模和随意改变项目建设计划与性质，确保移民工程项目质量和效益。同时，要规范移民工程建设项目档案管理，确保移民工程分类建档、手续完备、资料齐全。

　　（六）切实维护库区和移民安置区社会稳定。稳定是发展的前提。各级各有关部门必须高度重视库区和移民安置区社会稳定，保障移民经济持续健康发展。一是要认真贯彻落实中央关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的部署要求，紧紧围绕创建“平安和谐”库区这一目标，着力解决影响水利水电工程建设和移民搬迁安置的源头性、根本性、基础性问题，切实将“平安毕节”创建活动进一步引向深入，真正取得实效。二是要积极推行水库移民安置重大事项社会风险评估制度，对移民安置规划编制、移民政策制定和调整以及其它涉及移民群众切身利益和可能引发移民集体上访、群体性事件的事项，必须在合法性、合理性、稳定性、科学性等方面进行综合评估，从源头上预防和降低水库移民安置产生的社会风险。对可能影响社会稳定的情况要及时预警，落实防范、化解和处置措施，确保移民搬迁安置顺利实施和社会和谐稳定。三是要加大移民矛盾纠纷排查调处力度，认真落实移民维稳工作责任制，强化不稳定因素排查，采取月排查、专项排查与敏感时期重点排查相结合的方式，把库区和移民安置区可能引发信访问题和群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患全部纳入排查化解范围，做到苗头性、倾向性问题底数清、情况明，应对有策、责任明确、措施到位，确保年内不发生到省进京非正常上访事件和群体性事件。四是要注重调处化解信访积案，认真落实解决问题的办法措施，及时解决好移民合理诉求，防止问题久拖不决导致矛盾激化。尤其要将两年以上未化解积案列为重大信访事项，建立台帐管理，明确包保责任，逐案梳理、逐件分析、一案一策、逐件化解。同时，要完善信访责任追究制，对不按政策规定妥善处理信访问题，造成移民群体性事件和到省进京非正常上访的责任单位和责任人员，必须进行责任追究。五是要及时受理和办理移民信访事项，加强“服务接待”窗口建设，重视初信初访，认真办理移民群众来信来访和上级签批转办、领导签批督办信访事项，按照有关规定和要求做好答复和回复，并及时报告办理结果，确保当年信访事项办结率达95%以上。六是要加强信息情报网络建设，进一步完善信访信息报送制度，层层明确专、兼职信息员，建立信访台帐，及时准确、全面高效地做好移民信访维稳信息的收集、处理和报送工作，对苗头性、倾向性、基础性的重要信息实行特事特报、急事急报。七是要创新移民信访工作机制，积极配合做好“三级视频联动接访”，建立和完善领导定期接访、预约接访、带案下访、班子定期研判信访事项、重大信访事项请示汇报等制度，探索建立风险评估、上下联动、责任考评等移民信访新机制，进一步夯实维护库区和移民安置区社会稳定的工作基础。

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