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三亚市人民政府办公室关于印发三亚市2011年安全生产工作要点的通知

三亚市人民政府办公室关于印发三亚市2011年安全生产工作要点的通知
(三府办〔2011〕90号)


各镇人民政府,各区管委会,市政府直属各单位:
  《三亚市2011年安全生产工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请结合本部门、本单位工作实际,认真组织实施。
  
  二○一一年三月十五日

  三亚市2011年安全生产工作要点

  2011年全市安全生产工作的总体要求是:以科学发展观为指导,全面贯彻全国安全生产电视电话会议、全省和全市安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,全面落实安全生产责任制,切实加强事故多发行业和领域专项整治,严防重大事故发生,降低一般事故发生率,为全市经济社会更好更快发展创造良好环境,确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。
  一、着力强化目标责任管理,落实安全生产责任
  1、进一步健全以目标责任书为有效载体的安全生产责任体系。针对区镇、有关部门和重点企业各自的安全生产工作特点,市政府继续与各单位签订符合工作实际的《2011年安全生产目标责任书》,分解下达安全生产控制指标。
  2、进一步完善2011年度考核实施细则,加大安全生产责任目标的考核范围和力度,更好地发挥安全生产激励制约机制的作用。
  3、建立重大危险源和高风险点监管责任信息平台,有效监控重大危险源和高风险点。加快建立全市企业安全生产网络信息台帐,完成安全生产重点单位普查登记、公示和上报审批。按照行业管理与属地管理相结合原则,对各类企业安全状况实行分级分类动态监管,落实严密防范措施,确保重大危险源可控在控。
  4、每季度组织召开不少于一次安全生产委员会会议,每月组织召开一次安全生产联席会议,及时掌握安全生产状况,做好安全生产控制指标实施工作,通报控制指标实施进展情况,分析研究季度安全生产形势,协调解决安全生产工作中的重大问题。开展安全生产工作责任目标落实情况半年督查和年中考核。
  5、严格事故查处和责任追究。对瞒报、谎报、迟报事故以及事故后逃逸等行为,要依法从重从快查处。在事故查处过程中,更加注重分析事故发生的深层次问题和原因,提高事故调查工作的质量和调查报告的说服力;更加注重各部门的协调配合,提高事故调查和结案效率;更加注重总结各类事故中的共性和规律性的问题,亡羊补牢、举一反三,有效避免同类事故的重复发生;更加注重查处责任事故涉及的失职渎职和腐败行为。采取通报、约谈、下达告诫通知书等形式,对事故多发和发生较大事故的区镇和单位,加大警示问责和督导整改力度。对典型事故和社会影响大的事故,坚决依法从严查处,用事故教训推动工作,确保各级安全生产责任落实到位。


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