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兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市工商系统兴商富民创新年活动实施方案的通知


  三、目标任务
  全市工商系统要全面激发干部队伍创新力、执行力和战斗力,高标准、高要求、高效率推进各项工作,为服务全市经济社会率先跨越发展做出新贡献。
  (一)创造宽松创业环境,全力推动全民创业
  按照“培优、扶大、助小”的发展思路和要求,把扩大就业作为经济社会发展的优先目标,深入开展“创业帮扶”工程,形成政策扶持、环境改善、执法维权的促进全民创业体制机制。通过出台优惠政策、完善绿色通道、注重创业引导、优化登记服务等有效措施,大力促进各类市场主体健康发展。要结合省工商局开展的以“万名工商干部结对万户企业和个体工商户,服务政府发展重点、服务企业关注热点”为主要内容的“双结对双服务”活动,在今年第一季度开展全市非公经济调研活动,对我市非公经济发展现状、存在问题和制约因素等方面开展认真深入的研究,准确掌握我市私营企业和个体工商户的发展情况、发展质量和发展需求,并在此基础上,根据国家和省市的优惠政策,分析研究支持我市非公经济发展的具体助推政策和措施,更好地服务科学决策和经济发展。在日常工作中,要不断深化工商信息网络平台作用,除征集市场主体基本信息、日常监管巡查记录等内容外,还应增加主体日常经营状况的情况,如缴纳税金、商标使用、经营效益等内容,既要丰富工商部门掌握的信息,又要通过定期发布相关数据为广大创业者选择经营项目和政府决策提供参考。同时,要发挥工商部门执法网络覆盖城乡、与广大私营企业和个体工商户接触紧密的优势,加强正面引导和宣传,支持百姓从事个体私营经济,大力宣传并认真落实自主创业的各项优惠政策,鼓励下岗失业人员、高校毕业生、返乡农民工、农村村民等各类人员以创业带动就业;帮助个体工商户和私营企业创造劳动岗位,增强吸纳就业的能力;引导个体工商户“升级换代”,鼓励私营企业做大做强,全力助推个体私营经济“增量提质”。全市工商系统全年要力争新组建企业集团21户,培育发展注册资本在千万元以上规模企业300户、注册资本亿元以上的大型私营企业5户;新注册的个体工商户、私营企业保持15%以上的增长速度,注册资本(金)保持20%以上的增长速度,为实现2011年全市生产总值增长14%以上的目标做出贡献。
  (二)着力提升服务水平,全面优化发展环境
  要在服务的深度和广度上下功夫、求突破、有创新,进一步优化发展环境。按照平等准入、公平待遇的原则,鼓励私营企业和个体工商户进入所有法律、行政法规未规定禁止进入的行业,促进平等竞争、相互促进、共同发展的市场竞争环境;拓宽融资渠道,积极开展动产抵押、股权出资、股权出质、商标专用权质押登记工作,支持组建小额贷款公司、融资性担保公司和其他金融中介服务机构,服务融资兴业,积极开展多种形式的银企对接服务活动,建立和完善工商部门搭台、银企长效对接的服务机制,全年完成融资38亿元的工作任务;着力打造“商标兴市”战略平台,积极实施商标注册推进工程,注重在旅游产业、农产品、制造业等特色行业发展注册商标,加大驰名商标推荐申报和著名商标认定工作力度,研究制订兰州市知名商标认定办法,发挥商标示范企业的带动效应,今年全市商标注册申请量要突破1000件,著名商标要达到30件,培育兰州市知名商标100件和商标示范企业4户;组织参加“兰洽会”等贸易洽谈活动,做好跟踪服务工作,为企业搭建合作交流平台,拓展其发展视野和商机,努力完成“兰洽会”期间招商引资11.8亿元的任务;加强协会自律,提升整体形象,充分发挥协会“自我教育、自我管理、自我服务”职能,在实现协会社会化服务功能上下功夫,支持各行各业建立行业协会等自律组织,通过自治机构、规划管理、自律约束、合法经营,扶持各行各业健康有序的发展。


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