兰州市人民政府办公厅关于批转市审计局2011年度统一组织审计项目计划的通知
(兰政办发〔2011〕42号 二○一一年三月十四日)
各县、区人民政府,市政府各部门,市属各单位:
市审计局《2011年度统一组织审计项目计划》已经市政府同意,现予批转。请结合实际,认真贯彻执行。
兰州市审计局2011年统一组织审计项目计划
根据市委、市政府对今年审计工作的要求和省审计厅的安排部署,结合工作实际,特提出2011年度审计项目计划。
一、指导思想
2011年审计工作,要以科学发展观为指导,以服务率先跨越发展为主题,认真贯彻落实市委十一届八次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议和全省审计工作会议精神,紧紧围绕全市经济工作“拓空间、调结构、强基础、保增长、惠民生、促发展”的目标要求,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,按照财政审计大格局的统一部署,认真履行审计监督职责,促进财政财务规范运行,把推进法治、维护民生、深化改革、提高绩效、廉洁从政、加快发展作为审计工作的出发点和落脚点,不断提高审计质量和效率,更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题,提出改进和完善的建议,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,为全市经济社会率先跨越发展发挥审计的职能作用。
二、总体原则
2011年全市审计工作要以强化大局意识、服务意识、质量意识和责任意识为先导,把有利于促进全市经济社会加快发展作为审计工作的根本出发点,围绕全市经济发展这个中心,始终把握促进经济率先跨越发展和促进经济发展方式转变两大目标,着力深化财政预算执行及财政资金绩效审计,继续加大政府投资建设项目资金、民生及涉农资金、资源环境保护资金和领导干部经济责任审计的力度,切实加强审计查出问题的整改落实力度,全面完成市委、市政府和上级审计机关交办的各项任务。在全年审计计划实施过程中,要注意把握四项原则:一是坚持揭示和反映财政预算执行和财政体制改革过程中存在的各类问题,促进健全完善公共财政体制,并继续推动各预算单位和部门的财政财务管理整体水平和财政资金效益的全面提高;二是坚持揭示和反映中央和省市各项促进经济增长措施和关注民生及惠农政策执行过程中存在的各类问题,并针对问题加强分析研究,提出对策建议,促进各项政策措施能够更加有效地贯彻落实;三是坚持揭示和反映政府投资项目建设过程中存在的各类问题,特别是对关系民生的重大建设投资项目,努力做到全程跟踪审计,将问题发现解决在前,切实减少损失浪费,以促进提高政府投资建设项目的质量和效益;四是坚持揭示和反映经济社会发展中涉及体制、机制和管理等方面存在的各类问题,促进深化体制改革、完善机制建设、改进管理方式,推进责任追究,服从服务于全市经济社会的率先跨越发展。