5．奖励优待服务。探索建立流动人口计划生育奖励优待机制。对实行计划生育的流动人口家庭，给予奖励和优待。规范各类企业单位，对实行晚婚晚育、施行计划生育手术的流动人口，享受与户籍人口同等的休假待遇；衔接社会保障政策，完善困难流动育龄妇女住院分娩救助制度，积极开展对实行计划生育的流动人口困难家庭帮扶活动。
（二）建立健全流动人口工作统筹管理、综合决策体制。
建立市、区流动人口均等化服务工作领导协调常设机构，切实加强对流动人口工作的统筹协调。加强流动人口计划生育服务管理政策与户籍管理、劳动就业、教育、医疗、社会保障、租借住房等政策制度的衔接和协调，形成部门协同推进流动人口基本公共服务均等化工作合力。
（三）完善流动人口基本公共服务网络体系。
完善流动人口计划生育管理机构和服务网络。依托社会治安综合管理、街道流动人口管理办公室和计划生育专兼职网络等综合工作平台，实现流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局。立足社区，整合社会资源，将流动人口计划生育服务管理纳入社区工作人员职责。加强对从业人员的教育培训。在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等地成立计划生育协会，实行自我管理、自我教育、自我服务；发挥基层计生协会会员和社区志愿者的作用，在社区开展流动人口计划生育宣传与倡导工作，营造群众参与、关爱流动人口的社会氛围。
（四）建立健全流动人口综合服务管理信息系统。
建立统一的全员流动人口信息采集、更新和动态管理制度，开展流动人口变动趋势的预警监测和综合分析。利用市综治委建立的流动人口综合动态信息平台，充实和完善自治区、国家流动人口计划生育信息平台的采集、反馈和维护工作，实现流动人口计生信息实时变动、异地查询。
借助居住证管理制度，建立和完善各项流动人口计划生育奖励优待政策和长效服务机制。为城市发展留住有用人才做好铺垫。
五、保障措施
（一）领导重视。市政府成立流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作协调小组，组织实施和统筹协调流动人口基本公共服务均等化试点工作，适时开展评估，解决试点工作中出现的问题。
（二）建立流动人口基本公共服务均等化经费保障机制。将流动人口计划生育工作所需经费纳入本地财政预算予以保障。同时积极鼓励民间、社会资本参与，形成以国家、地方公共财政为主体、社会各方共同参与的流动人口计划生育基本公共服务均等化经费投入机制。
