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三亚市人民政府办公室关于加快推进三亚市2011年项目建设的通知

  五、加强土地资源的整合和集约利用,千方百计缓解土地要素制约。要梳理我市建设用地、未利用土地及闲置用地,加大闲置土地盘活处置力度,集中力量对征而未用、多征少用、长期未开工的项目开展项目土地全面清理专项行动,按土地出让合同或相关法规进行处理。要加快项目用地报批进度和交付进程,促进项目早落地、快动工。对已上报省的用地报件要进行全程跟踪,迅速跟进,积极协调,努力缩短报批时间;对市本级审批权限内的项目要简化手续,提高效率,保证项目按期动工建设。要继续加强土地储备工作,实施土地两级储备模式,逐步实行项目和用地捆绑招商,化解项目用地矛盾。要结合旧城改造、城边村改造、新农村建设等工作,加快土地整理步伐,统筹城乡土地资源利用,提高土地利用效率。要探索建立土地开发整理激励和约束机制,利用农村集体建设用地开发能够使群众长期受益的项目,调动各区镇和村集体参与土地开发整理的积极性。对一些功能相似的项目,应整合统一建设,节约利用土地。
  六、加大对违章建筑的打击力度,确保项目顺利推进。要本着对老百姓高度负责的态度,进一步提高认识、统一思想,严格按照《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规的规定和我市《关于坚决打击违法建设行为的决定》,在依法依规保障拆迁户合法权益的前提下,继续加大“铁锤行动”打击力度,严厉打击违法建设行为,坚决遏制非法建设势头,为项目建设创造良好的建设环境。各部门新闻媒体要积极参与,加强宣传力度,在全市形成打击整治违法违章建筑行为的浓厚氛围。
  七、强化组织领导,狠抓责任落实。已成立的市政府项目推进领导小组要对市委、市政府确定重点项目的落实、进展和实效进行督促检查,对项目推进过程中存在的问题要及时协调解决。项目业主、责任人和责任单位要加大力度、强化措施,切实担负起项目建设各自的责任。各政府投资项目的项目业主要按照市政府督查室的发文通知要求,在规定的时间内将经责任人审核同意的在建项目倒排工期计划、拟开工项目和前期工作项目进度表报送市政府督查室和市发改委汇总。从6月份开始,各项目业主每月2日前要将项目进展情况及存在问题等报责任人审核后送市政府督查室和市发改委汇总,以便协调解决及督查催办,确保项目建设按时推进。对项目推进缓慢的业主、项目责任人和责任单位,将进行通报批评,并追究相应责任。


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