(二)落实各项政策措施
1、加大政策扶持力度。支持邮政物流不断拓展经营范围。要求邮政企业积极在农村开展现代物流综合改革试点,在发展模式、体制机制创新等方面取得突破;工商行政管理部门要积极支持农村邮政物流发展,支持邮政进入农贸市场;服务业、农业和交通等部门要鼓励和支持邮政“三农”服务网点充分发挥网络和品牌优势,逐步将邮政“三农”服务网点建成集邮政、农资、消费品、代理缴费等多种经营为一体的综合便民服务平台。各有关部门要将邮政企业纳入涉农企业范畴,对符合条件的给予相关强农惠农政策扶持。支持邮政与化肥企业联合,将邮政经营的农业生产资料纳入国家惠农政策补贴。
农业部门要促进农业科技和邮政网络优势互补,免费为邮政提供农技服务和病虫害情报信息,利用邮政“三农”服务网络平台宣传、普及、推广农业技术,引导农民科学种植。
商务部门要支持邮政企业与有实力的大型超市、商贸企业合作,开展农产品进城等业务。支持邮政在农村开展烟草、药品配送,提高农村商品配送能力。交通运输部门要支持邮政企业依托交通运输平台发展农资仓储和配送业务,对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆,按照有关规定减免车辆通行费。
鼓励发展连锁经营。工商行政管理部门要简化连锁经营企业的登记注册手续,省级邮政企业直营门店及其所属的加盟连锁邮政“三农”服务网点,可持省级邮政企业的连锁经营相关文件和登记材料,直接到所在地工商行政管理部门申请办理登记手续。邮政企业所属的加盟连锁邮政“三农”服务网点也可由当地邮政企业代为办理登记注册手续。
2、加大资金投入力度。邮政企业利用网络优势,建立“连锁经营+配送到户+科技服务”的农村物流体系,邮政需建设“区域农资仓储配送中心”,补建全功能邮政支局和基础设施,需要财政部门加大投入和支持力度,积极争取上级农村物流服务发展专项资金。各级政府部门需解决农村基础设施建设项目用地。各级农业部门组织邮政服务“三农”网点从业人员培训、普及农业科技知识,提高邮政科技服务“三农”水平,提供资金支持。
三、有关要求
1、各县(市)区政府要把大力发展农村邮政物流作为重要工作列入议事日程,加强组织指导和监督,明确职责分工,进一步沟通协作,尽快制定和完善各项配套政策,明确实施范围和进度,切实推进农村邮政物流工作的开展。
2、各有关部门要加强协作,明确部门职责。市发改委、财政局要加大对农村邮政基础设施建设支持力度;市工商局要认真做好邮政企业进入农资市场的登记工作,规范企业经营;市农委要加强对邮政企业的培训和指导;市交通局要支持邮政企业依托交通平台发展农村邮政物流。