葫芦岛市人民政府办公室转发市服务业委员会等部门关于加快发展农村邮政物流实施意见的通知
（葫政办发〔2010〕16号）
各县（市）区人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将市服务业委、市发改委、市农委、市财政局、市交通局、市工商局《关于加快发展农村邮政物流的实施意见》转发给你们，请认真组织实施。
二○一○年三月三十日
关于加快发展农村邮政物流的实施意见
为贯彻落实《
国务院办公厅转发交通运输部等部门关于推动农村邮政物流发展意见的通知》（国办发〔2009〕42号）、《
辽宁省人民政府办公厅转发省服务业委等部门关于加快发展农村邮政物流意见的通知》（辽政办发〔2009〕111号）精神，切实加快我市农村邮政物流发展，促进社会主义新农村建设，现提出以下意见：
一、充分认识农村邮政物流发展的重要作用
近年来，我市农村经济得到快速发展，农民生活水平得到有效改善，农副产品的生产、加工能力得到大幅提升。然而，随着经济的不断发展，农村市场化程度低、物资流通体系不完善、部分农资产品质量没有保证等问题越来越成为制约农村经济发展的主要因素。因此，要扩大农村消费需求、搞活农村流通、完善农村市场体系，必须加强农村邮政物流体系建设。近几年，我市农村邮政物流体系通过深化改革，已成为农村物流的重要组成部分，在服务“三农”中做出了重要贡献。
各县（市）区、各有关部门要明确任务，认真贯彻落实国家、省、市相关文件精神，以科技为支撑，以服务“三农”为主线，充分发挥邮政企业优势，结合我市物流业总体发展规划，研究制定农村邮政物流发展规划，完善布局，整合资源，快速提升我市农村邮政物流服务能力和水平，实现农村经济又好又快发展。
二、主要工作任务
（一）加强农村邮政基础设施建设
发展目标：到2015年，所有乡镇都建有邮政服务“三农”网点，基本建成“布局合理、双向高效、种类丰富、服务便利”的农村邮政物流服务体系。目前，我市需要补建的全功能邮政局所很多，任务非常繁重。为此，要结合邮政发展特点和农村发展需要，抓紧研究制定统筹城乡的邮政基础设施建设规划，可根据城镇总体规划，组织编制县（市）区邮政基础设施专项规划，结合“万村千乡市场工程”，将村邮站的建设纳入农村消费经营网络建设之中，构建邮政普遍服务和农村邮政物流配送网络体系。完善农村邮政物流布局，切实提高农村邮政服务水平。2012年之前，全部完成邮政基础设施空白乡镇的邮政支局所补建和乡镇营业面积较小、条件简陋的邮政支局所改造工作；打造农村邮政物流综合服务平台，提升邮政普遍服务能力和水平，让广大农村和农民真正得到实惠。
