兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市考察团赴湖南考察招商报告的通知
（兰政办发〔2011〕123号 二○一一年五月十六日）
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
2011年5月3日至6日，市长袁占亭率领的兰州市考察团，赴湖南开展学习考察和招商活动。为总结这次考察招商活动的经验和收获，更好地推动我市率先跨越发展，现将《兰州市考察团赴湖南考察招商报告》印发给你们，请认真组织学习，借鉴先进经验，为我所用，促进发展。
兰州市考察团赴湖南考察招商报告
（2011年5月）
为学习借鉴发达地区先进经验，抓紧落实甘肃省党政代表团赴湖南江西学习考察期间达成的有关企业合作事项，加快推进兰州新区和全市经济社会率先跨越发展，5月3日至6日，市委副书记、市长袁占亭带队，市委常委、兰州新区党工委书记杨志武，市发改、工信、经合、兰州新区招商局等部门的主要负责同志参加，赴湖南进行了为期四天的学习考察和招商活动。考察团先后考察了湖南长沙、湘潭、株洲三市的中国铁建重工集团、中国南车株洲电力机车厂、三一重工集团、湘电集团、科力远新能源股份有限公司等知名企业，长沙市以橘子洲头为代表的城市建设，以及湘潭市以韶山为代表的红色旅游景区发展情况。这次学习考察和招商活动虽然时间短，但感受很深、收获很大。
一、基本经验
近年来，湖南省及长株潭地区坚持以科学发展观为指导，积极应对和有效化解各种矛盾和问题，经济社会发展取得了令人瞻目的巨大成就。2010年，湖南省实现生产总值15900多亿元，完成工业增加值6275亿元，其中长株潭地区占全省经济总量的比重达到43%，有近60家世界500强企业在湖南落户，形成了一大批新的经济增长点。仅去年一年全省各级财政用于民生方面的支出就高达1723亿元，全省城镇化水平达到45%，率先在中部地区实现了跨越式发展。总的感到，湖南省在实施中部崛起战略、推动经济社会快速发展方面创造了许多可资借鉴的成功经验：一是注重解决事关科学发展的关键性重大问题。在工作思路和实践中，长株潭地区都把注重解决事关经济社会长远发展的关键性问题作为科学发展的重要任务来抓，长沙市提出在“十二五”期间更加注重科技创新、更加注重区域消费平台建设、更加注重城市集约发展、更加注重综合交通建设、更加注重改善民生，特别是在城市集约发展上，坚持以国际视野、国际标准规划建设城市，打造精品工程，提高城市品质。按照“沿江建设、跨江发展”战略，有序推进“一江两岸”和高铁、地铁、城际轨道沿线，省府新区、空港新区及先导区滨江新城、滨水新区等片区开发建设，集约节约用地，完善基础设施配套，形成集聚效应，打造长沙经济新的增长极，给我们留下了深刻的印象。二是高标准打造引领城市发展和提升城市品位的龙头项目。以长沙湘江风光带建设项目为例，该项目以橘子洲头项目规划建设为核心，规划用地面积26公顷，整个项目以毛泽东著名词章《沁园春·长沙》中的“橘子洲头”为形象品牌，对原橘洲公园进行扩容改造和提升，不仅使曾经破旧的棚户区被自然风景与人文景观交融的生态园区所取代，准确地找到了改善城市环境战略性发展的切入点，开拓性地探索出一条沿江开放式城市景观建设的新思路，同时大大提升了城市文化品位和人居环境质量，带动了整个城市的迅猛发展。三是全力支持和培育壮大重点支柱产业。无论是长沙，还是湘潭和株洲，近年来形成了一个重要共识就是把支持产业发展作为培育财源和改善民生的主攻点。2010年，长沙市全部工业总产值突破5000亿元、增加值突破2000亿元。装备制造业完成产值1200亿元，成为全市第一个千亿产业集群。在整个工业经济中，高新技术产业实现总产值2000亿元，非公有制经济占地区生产总值的60%，园区规模工业增加值占全市规模工业的53.6%。四是注重用多元化融资方式为项目建设提供资金保障。2010年，长沙市重点实施的项目485个，包括湘江西岸新城市中心建设、34个旧城区改造项目、湘江大道、潇湘大道南北延伸等350多项基础设施建设项目、10大民生工程和30个产业建设项目。为保证资金投入，市上加大项目的市场化融资力度，新增上市公司7家，市场直接融资323亿元，直接利用外资22.4亿美元，引进市外境内资金668亿元，新增银行贷款1205亿元，总投入达到2500多亿元。五是着力发展以红色旅游为代表的品牌旅游。目前，旅游业已成为湖南长株潭地区的主导产业，特别是韶山基本形成以毛泽东故居等人文景观为主体，以韶峰、滴水洞等自然景观为基础，拥有7大景区82个景点，集旅游、瞻仰、娱乐、休闲于一体的综合性旅游区，近几年每年来韶山的游客都在500万人次左右，今年有望突破800万人次，旅游总收入达到近30亿元。
