（2）对于车站、绿化带、背街小巷、城乡结合部、集贸市场、居民院落、停车场、铁路沿线、河洪道等非环卫管理区域，按照属地化管理的原则，分清管理责任，实现统一监管、统一标准、统一考核。小街巷清扫保洁，全部交由环卫部门负责，实现专业化管理；铁路沿线、集贸市场、居民院落、绿化带、停车场等区域，由业主单位负责具体管理，街道社区落实监管责任，环卫部门统一检查考核。（市城管执法局牵头，城关区、七里河区、西固区、安宁区政府负责，各区城管执法局、环卫局落实）
　　2.抓难点“治乱”
　　重点解决乱搭乱建、乱泼乱倒、乱摆乱放、乱贴乱画、乱停乱放、乱排油烟、噪声扰民等城市管理方面存在的问题，处理好源头治理和末端清理、疏与堵、宽与严的关系。充分发挥职能部门及社会力量的作用，落实“门前三包”责任制，形成一套有特色、有亮点、可操作的长效工作机制。
　　（1）对于乱搭乱建，要做到早发现、早制止、早查处，坚决拆除。重点解决城市主次干道、城区出入口、重点工程、城市广场、城中村改造等区域的私自搭建、顶风抢建、违法乱建等问题，充分发挥城管执法部门、街道、社区的职能作用，拆除非法占用城市道路、绿地和消防通道的各类违法建设和违法搭建的各类棚亭，从严查处破墙开店等现象。（市城管执法局牵头，城关区、七里河区、西固区、安宁区政府负责，各区城管执法局落实）
　　（2）对于乱泼乱倒，要进一步加大查处和宣传力度，增强广大市民爱护环境的自觉性。对于小餐饮店、理发店、洗车点等要加大整治力度，对不具备经营条件的要按整治标准督促整改。要坚决查处无证洗车、占道洗车修车等影响居民出行和城市环境的行为。（市城管执法局牵头，城关区、七里河区、西固区、安宁区政府负责，各区城管执法局、环卫局落实）
　　（3）对于乱排油烟、噪声扰民，要进一步加大查处力度。对多次督导无效，噪声扰民、油烟或排污情节严重的商户，要予以取缔。工商部门要严把“五小行业”审批关口，对于经营面积、噪声（油烟）控制、排污条件不达标的，坚决不予审批，从源头上杜绝新增污染源。（市工商局、市环保局负责）
　　（4）对于乱摆乱放，要通过开辟绿色通道、建设社区市场、合理规划季节性自产销售摊点等方式予以疏导；对于出店经营，要加强巡查劝导，有效规范经营行为。（市商务局牵头，市城管执法局配合，城关区、七里河区、西固区、安宁区政府负责，各城管区执法局、环卫局、各街道组织落实）
　　（5）对于乱贴乱画，要继续采取“牛皮癣”小广告电话停机、窝点查处、整治清理及设置公共信息宣传栏等方式综合治理。各区要成立专门的小广告清理队伍，落实清理责任，加大清理力度。公安部门要加大打击制贩假证窝点的力度，做好源头治理。（市城管执法局牵头，市公安局、城关区、七里河区、西固区、安宁区政府负责，各区城管执法局、环卫局、各街道组织落实）

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