2、业务培训。换届选举前，要积极开展分级培训，组织换届选举工作骨干认真学习有关法律、法规，熟悉并掌握操作规程，提高换届选举工作人员依法组织、指导、监督换届选举工作的能力和水平。

　　3、宣传发动。各县（市、区）和街道（乡镇）要召开换届选举动员大会，充分调动社区党员和社区居民参与换届选举工作的主动性和积极性。要充分利用广播、电视、网络、报纸、居务公开栏等多种宣传工具，积极开展换届选举的宣传教育活动，让社区党员和社区居民深入了解社区党组织和社区居民委员会换届选举方面的法律、法规、政策，掌握社区两委换届选举的目的、意义、步骤、投票方法和选举方式，切实保障居民群众的民主权利。

　　4、组织实施。为加强社区党组织对社区居民委员会换届选举工作的领导，社区组织换届时，原则上先进行社区党组织换届、后进行居民委员会换届，各地也可以根据社区实际情况自行安排两委换届先后顺序。

　　（1）社区党组织换届选举工作要着重抓好以下几个环节：

　　一是制定选举工作方案。社区党组织要按照街道（乡镇）党工委（党委）的部署，召开党支部（总支、党委）会议，研究换届选举有关事宜，向上级党组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。经上级党组织批准后，制定选举工作方案，明确候选人任职资格条件和产生办法、候选人的资格审查、大会选举的方式和程序、选举工作的纪律等，同时要对各项筹备工作进行分工，确保选举工作有序进行。

　　二是组织党员民主推荐和群众推荐测评。社区党组织领导班子成员人选的产生实行党员和群众公开推荐（即“两推”）与上级党组织推荐相结合的办法。组织“两推”时，社区党组织要提供推荐名册。党员民主推荐必须召开全体党员大会。群众推荐测评时，要邀请不是党员的社区居民委员会成员、居民代表、居民小组长、社区配套组织负责人、各级人大代表和政协委员等参加，也可以以户为单位或由全体有选举权的居民参加。党员民主推荐和群众推荐测评的结果应在一定范围内公布。推荐测评结果应作为提名候选人的重要依据。党员群众推荐得票数不高或民意测评较差的，不能提名为候选人。一时无合适人选的，上级党组织要及时选派得力的党员干部到社区任职。

　　三是资格审查和考察确定候选人。上届社区党组织根据“两推”情况，按照职数规定和多于应选委员30%的差额比例，提出候选人初步人选名单，上报街道（乡镇）党工委（党委）。街道（乡镇）党工委（党委）在征求纪检、计生、政法等部门意见的基础上，组织人员对候选人初步人选进行资格审查和认真考察，并及时反馈意见。上届社区党组织综合“两推”、资格审查和考察情况，按照多于应选委员20%的要求，研究确定候选人预备人选，报经街道（乡镇）党工委（党委）批准后，提交党员大会酝酿确定正式候选人。

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