中共温州市委办公室、温州市人民政府办公室关于开展“内提素质、外塑形象、努力争创全国文明城市”活动的实施意见
（温委办发[2010]57号）
鹿城、龙湾、瓯海区委、人民政府，市直属有关单位：
为深入实施先进文化引领战略，扎实推进全国文明城市创建，以优异成绩迎接2010年全国文明城市公共文明指数测评和2011年第三轮全国文明城市评选，经市委、市政府同意，决定开展“内提素质、外塑形象，努力争创全国文明城市”活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，贯彻落实市委十届八次全会精神，紧紧围绕“内提素质外塑形象”总要求，以全国文明城市测评体系和公共文明指数测评内容为重点，按照既重突击会战、更重长效管理，既强环境优化、更强素质提升，力争达到全国文明城市测评标准的“双重双强一达标”的工作思路，科学创建、全民创建、持续创建，着力解决市民群众最关心、最直接、最现实的重点难点问题，切实提高市民文明素质和城市文明程度，不断优化城市发展环境，为深入推进“五大战略”，建设宜商宜居现代化大都市，促进温州经济社会又好又快发展提供强大的精神动力。
二、工作目标
1、提升公民文明素养。通过主题活动，促进公民个人品德、家庭美德、职业道德和社会公德进一步提升，对温州城市的认同感、归属感和责任感进一步增强，使健康文明的生活理念和生活方式成为广大市民自觉追求，随地吐痰、乱扔垃圾以及影剧院、图书馆等公共场所大声喧哗、手机响铃、接听电话等不文明行为得到有效改善，城市公共文明指数明显提升。
2、提升市容文明形象。加快城市形态整合，增加市容环境中的文化元素，使温州城市更好地体现山水文化名城和宜商宜居现代化大都市特色。连点成线、连线成片统筹城乡市容文明，着力解决长效保洁、垃圾堆放、小广告整治、公厕卫生、公共设施破损等城市管理方面存在的问题，切实营造整洁、有序、美观、大气的城市形象。
3、提升公共文明秩序。重点解决交通拥堵问题，优化交通秩序，倡导文明出行，着力解决闯红灯、乱掉头、乱停车、乱抢道、行人乱穿马路等问题，规范管理公交、出租车行业，不断提高交通管理服务水平，提高市民群众满意度。加强社会治安管理，重点解决火车站、飞机场、汽车站、公园、广场等公众密集地区社会治安、秩序混乱、盯人拉客、出租车拒载、“黑车”拉客等问题，营造和谐、文明、稳定的社会秩序和治安环境。
