中共温州市委办公室、温州市人民政府办公室关于印发《温州城市东部五大功能区开发建设和管理实施方案》的通知
（温委办发[2011]30号）
各县（市、区）委、人民政府，市直属各单位：
《温州城市东部五大功能区开发建设和管理实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。
中共温州市委办公室
温州市人民政府办公室
2011年3月9日
温州城市东部五大功能区开发建设和管理
实施方案
为了充分发挥城市东部地区的区位优势，在1650大都市总体空间架构下，实现建设现代化滨海新城区的战略目标，本着“拉开框架、理顺体制、明确功能、集聚发展”的原则，将城市东部地区划分为高新技术产业开发区、龙湾城市中心区、空港新区、瓯江口新城起步区和滨海新区等五大功能区，并提出如下开发建设和管理的实施方案。
一、高新技术产业开发区
顺应温州城市东移趋势，发挥西接行政中心区，北（西北）接滨江商务区、南接生态园、东接龙湾城市中心区的区位优势，利用温州经济技术开发区状蒲园区、浙江温州工业园区（省级）、龙湾农业示范园区（省级）以及温州高新技术产业园区（省级）已经建成和在建的国家级孵化器、科技城等良好基础条件，建设国家级高新技术产业开发区。
功能区范围：汤家桥路以东、毛竹岭以西、大罗山以北、瓯江以南，行政区划为龙湾区蒲州街道和状元镇范围，包括开发区状蒲园区、高新园区、农业示范园区、温州工业园区等产业功能区。区域面积25平方公里，其中平原面积约20平方公里，现常住人口约19万。
功能定位：通过“退二提二”、“退二进三”，使“生产工厂”变为“创意工厂”，将状蒲片转型升级为集高新技术、创意设计、总部经济、行政办公、滨江居住等功能于一体的高新技术产业新城，成为要素集聚洼地、新兴产业孵化器、现代服务业集聚地和城市功能新区。
体制改革：1、由市政府分管领导牵头，龙湾区具体负责，市科技局、温州经济技术开发区管委会参与，组建高新技术产业开发区管委会，作为市政府派出机构，以温州工业园区管委会为主体申报国家级高新技术产业开发区。2、状元镇撤镇改街，蒲州街道保持不变，高新园区管委会与上述两个街道按照“区街统分”的管理体制、实行“四统两分”的开发、建设和管理模式（统一总体规划、统一开发政策、统一实施进度、统一园区形象，利益分享、建设分块）进行。3、新的国家级高新技术产业开发区利益分配按现行格局保持不变。4、新的国家级高新技术产业开发区的社会事务由高新区管委会负责。
