葫芦岛市人民政府办公室关于印发“我们的城市，我们的家园”城市环境综合整治活动实施方案的通知
（葫政办发〔2011〕31号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《“我们的城市，我们的家园”城市环境综合整治活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一一年六月九日
“我们的城市，我们的家园”城市环境综合整治活动实施方案
为全面落实省、市“迎全运、爱家乡、建辽宁”主题活动和城市“四化”竞赛活动的总体部署，市委、市政府决定开展以“我们的城市，我们的家园”为主题的城市环境综合整治活动。重点解决城市基础设施破损，住宅小区、小街小巷、城乡结合部、铁路沿线城市段环境质量问题；治理违章建筑、露天烧烤、交通秩序、占道经营等城市“顽症”；全面整治食品安全问题；塑造和谐、友好的邻里关系；使老区存量标准化、新区增量优质化，逐步缩小新老城区的差距，让城市更美好，让家园更温馨，让市民更幸福，以崭新的城市面貌迎接全运会在我省的胜利召开。
一、整治原则
（一）治标与治本相结合的原则。在全面清理影响城市环境各类“顽症”的同时，标本兼治，研究解决问题的根本办法，从源头上根治“顽症”。不断完善城市管理体制，探索城市管理新机制，最终实现长效管理。
（二）专业队伍管理与群众自我管理相结合的原则。在强化各级专业队伍管理力度的同时，坚持“人民城市人民建、人民城市人民管”的原则，充分调动广大人民群众参与城市建设和城市管理的积极性、主动性，处理好专业队伍建设和群众自我管理的关系。
（三）属地管理和分级管理的原则。落实属地负责制度和分工负责制度，坚持“条块”结合，突出以“块”为主。连山、龙港两区政府对本辖区内的综合整治负总责，市管区段由市住房城乡建设委负总责，市直各部门和两区政府要相互配合，群策群力。
（四）全面整治与重点整治相结合原则。坚持新老城区同步整治重在老区、主次干道与小街小巷同步整治重在小街小巷的原则，整体提升城市品位和市民的幸福指数。
二、整治内容
（一）住宅小区。全面加强住宅小区管理，明确管理职责。实施物业管理的住宅小区由物业公司负责，未实施物业管理的住宅小区由街道办事处和社区负责，企业自管住宅小区由企业负责，开发在建的住宅小区由开发建设单位负责，单位自建的住宅楼由本单位负责。各责任单位要对小区内道路、路灯、方砖、下水、绿化等设施进行排查、维修、建设和管理；清理小区环境，清除“小菜园”，并及时绿化；没有路灯的小区要安装路灯，搞好楼道亮化，方便市民夜间出行；加强小区卫生清扫保洁和垃圾清运工作，提高服务质量，实现居民住宅小区环境卫生长效管理；加强小区内消防设施建设和管理，保障居民生命和财产安全。
（二）城市基础设施。对新老城区进行一次地毯式检查，对破损的基础设施及时填平补齐。对裸露的人行道和车行道进行铺装，对破损的路面及时维修，确保道路无龟裂、坑槽、油包；排水设施要保存完好，井盖无缺损，管网无堵塞，清掏物无积存；市政护栏、交通护栏设施要整洁完好。
