责任单位：市安监局
43、认真开展执法监督检查。完善行政执法评议考核、案卷评查等各项制度，组织开展行政执法案卷评查，评查率不低于本单位上年度案卷总数的20%，同时对《市建委行政处罚自由裁量权指导标准》进行相应的调整、修改和补充。
责任单位：市住建委
44、强化两权市场建设。6月底前，全市要完成国有土地使用权出让网上交易平台建设和矿业权网上交易平台建设，严格矿业权转让、变更、延续管理。年底前，全市土地使用权交易全部纳入市级交易市场。
责任单位：市国土局
五、强化法制宣传和培训，进一步提高依法行政水平
45、组织对全市行政执法人员执法资格的统一考试工作。根据省法制办《关于完善行政执法资格考试制度的通知》（辽政法发[2011]1号）和《关于做好全省行政执法资格统一考试相关工作的通知》（辽政法发[2011]8号）的要求，市政府法制办在年内组织两批行政执法人员资格考试，继续抓好新颁布法律法规的学习培训。
责任单位：市政府法制办
46、加强公务员法制教育培训。把法律知识、依法行政等内容作为重点，在全市行政机关开展大规模公务员培训，确保培训覆盖面达到90%以上。
责任单位：市人事资源社会保障局
47、加强生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全生产培训工作。特别是高危企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员，必须经过有资质的培训机构进行培训考核取得安全资格证方可上岗，持证率必须达到100%。
责任单位：市安监局
48、加强对少数民族干部的法制培训。2011年，将以举办全市少数民族干部培训班为契机，积极和党校加强合作，将民族法律法规纳入少数民族干部培训班的培训内容，采取邀请法律专家授课的形式，使参训少数民族干部受到一次全面系统的民族法制教育。
责任单位：市民委
49、根据《
辽宁省行政执法证件管理办法》的要求，年内举办两期执法人员培训班，采取现场观摩、案例分析、邀请专家讲座等形式，对在岗持证的执法人员进行轮训，提高执法人员依法办案能力。
责任单位：市海洋渔业局
