（四）进一步抓好小城镇发展改革试点。认真落实《省委办公厅省政府办公厅〈关于印发甘肃省小城镇发展改革试点工作指导意见〉的通知》（省委办发〔2008〕9号文），积极探索小城镇发展模式，着力抓好小城镇管理体制的创新。小城镇发展改革试点镇要率先推行各项试点政策，加大小城镇建设力度，大力发展特色经济，突出发展非公经济。积极筹集小城镇建设资金，探索建立以政府引导为主，充分发挥市场机制、社会多方参与的多元化小城镇投融资体制。积极申报永登县河桥镇、皋兰县九合镇发展改革（省列）试点工作。（责任单位：市发改委）
（五）积极推进城乡一体化发展。继续落实市委、市政府关于统筹城乡发展的统一部署，以统筹城乡发展规划、统筹城乡产业布局、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会保障、统筹社会管理为重点，加快推进户籍管理、土地流转、社会保障、公平就业、社会服务和管理等方面的综合配套改革，促使公共资源在城乡之间均衡配置，生产要素在城乡之间自由流动，努力在教育、卫生、社会保障等方面实现公共服务均等化，形成城乡经济社会发展一体化的新格局。研究出台农村户籍制度改革政策，继续抓好皋兰、安宁两个县区和10个乡镇的试点示范工作。（责任单位：市委农办）
二、进一步深化行政管理体制改革，切实提高政府行政效能
（一）推进政府职能转变。继续深化行政效能建设，完善政府效能建设考评办法，统一规范工作制度、工作流程、工作行为、办公秩序、协调机制和内部监督秩序。推进制度建设，完善政府首问负责制、限时办结制、责任追究制度。加大横向审批服务流程再造，改进机关作风，提高政府行政效能和现代化管理水平。（责任单位：市效能办）
（二）积极落实依法行政。健全完善重大决策规则和程序，广泛听取专家、公众、网友和社会各方面的意见，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。规范政府立法工作和执法行为，加大行政综合执法改革力度。强化政务督查，确保政令畅通和工作落实。做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作，接受社会和舆论监督。（责任单位：市政府办公厅、市政府法制办）
（三）继续推行政务公开。积极推进政府信息公开制度，完善重大事项集体决策、专家咨询、听证与公示、新闻发布等制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。进一步完善政府信息公开机制，健全信息发布制度，加强“兰州电子政务建设”，健全完善政府信息化系统，扩大和完善市、县区政府政务大厅的服务职能，努力提高办事效率和服务质量。（责任单位：市政府办公厅）
