（二）加强配合，注重标本兼治。安监、工信、公安、国土资源、交通运输、住建、环保、工商、质检等部门要加强部门之间的配合协调，建立健全安全生产联合执法机制；对涉及重大或典型的非法违法生产经营建设行为，要与司法机关共同查处取缔。要充分发挥联合执法的作用，认真查清并斩断非法生产原料供应、产品销售的经济链条，堵住非法违法生产经营的源头。对屡禁不止的非法违法行为，要实施精确打击、重点打击、有效打击，确保打击一处、整治一处、巩固一处，全面整顿
安全生产法治秩序。对拒不执行安全监管监察指令的企业，要依法从重处罚，真正打在痛处，治住要害。
（三）依法依规，加大惩处力度。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。
（四）落实责任，严肃责任追究。要认真贯彻执行有关法律法规和国发〔2010〕23号文件的规定，强化县、乡两级政府“打非”工作的责任。对打击非法违法行为不力、非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的地方，要严格追究有关政府和部门责任人的责任，据情给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。要严格事故查处，对非法违法事故查处实行挂牌和跟踪督办，对非法违法行为造成人员伤亡的生产经营单位和负责人，依法从重处罚。
（五）营造氛围，强化社会监督。要通过互联网、报纸、电视、广播等媒体，加大宣传力度，动员和引导各级、各有关部门、企业及职工、群众，理解支持、参与和推进“打非”专项行动，营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督，通过设立举报电话、信箱，广泛发动群众和媒体提供线索，举报各种非法违法生产经营建设行为，并及时查处举报的各类非法违法行为。同时，对存在非法违法生产经营建设行为的企业，要向社会公开曝光。
五、工作步骤
（一）部署发动阶段（5月13日前）：5月13日前，各县区、各有关部门将制定的实施方案报市安委会办公室。
