（六）落实医疗服务政策。
鼓励在养老机构内设置医疗机构。养老机构内设医疗机构经注册后执业，并纳入城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗定点范围。养老机构收养人员中的参保人员，在定点的养老机构所设医疗机构就医所发生的医疗费用，按照医疗保险的规定支付。
（七）鼓励各类人员到养老服务机构就业、创业。
把完善养老服务业与落实各项就业扶持政策紧密结合起来，完善促进就业政策体系，鼓励就业困难人员和高校毕业生到养老服务业就业、创业。对各类养老服务机构招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。对在养老服务机构灵活就业的就业困难人员，按规定给予社会保险补贴。按政策规定有序开发养老服务公益性岗位，按规定享受岗位补贴和社保补贴等就业再就业扶持政策。大力发展养老服务志愿者组织，鼓励支持企事业单位、社会团体、慈善组织和社区居民开展为老志愿活动。
五、加强对养老服务机构的管理
（一）加强对养老服务机构运营的监督管理。
各级政府要将社会福利院、农村敬老院管理人员工资、管理经费纳入财政预算，并按照《老年人社会福利机构基本规范》（民发〔2001〕24号）要求配备管理人员，按要求足额落实供养经费，确保供养人员生活标准不低于当地居民平均水平。对管理人员不足的农村敬老院和城市福利院，可通过安排公益性岗位解决。各级民政部门要强化对本辖区养老服务机构的服务范围、服务质量及服务费用收支情况的监督检查。严禁以办养老机构为名搞房地产开发，严禁改变养老服务机构性质。如有违反上述规定的情况，民政部门会同有关部门有权中止并追回相应的经费和资助资金，对违反法律、法规的要追究有关法律责任。
（二）强化行业管理，促进服务规范。
要进一步推进养老服务规范化管理，制定好各类养老服务机构建设标准，明确服务项目和服务方式，做到服务功能标准化；制定护理、康复、医疗、教育、娱乐、心理关爱等各项具体服务项目的内容和标准，做到服务行为规范化；制定服务人员岗位职责，加强技能培训，实行持证上岗，做到服务队伍专业化；积极搭建为老服务信息平台，充分利用各类声讯和网络资源，为老年人提供及时有效的救助关怀等方面的服务，做到服务载体信息化。制定社会养老服务效果评估办法，全面提高社会养老服务质量和水平。
（三）加强专业队伍建设，提高养老服务水平。加强养老服务职业技能培训。把符合条件的养老服务、家政服务、病患陪护服务等机构的从业人员纳入职业技能培训工作的范围，按规定落实培训补贴。按照国家养老护理员职业标准要求制定培训计划，开展职业培训，将从事养老护理工作人员纳入职业资格制度，实行持证上岗，不断优化养老服务人员队伍结构。通过建立养老服务从业人员培训学校、鼓励有条件的职业教育培训机构设立养老服务相关专业等，加强养老服务从业人员培训基地建设，实施家政服务员、养老护理员和病患陪护员等家庭服务从业人员定向培训工程。各级财政要加大对定向培训工程的投入，落实好国家有关加强职业院校的教材开发、师资培训、培训基地等基础能力建设的政策。
