2、强化
安全生产法治宣传教育。以广大企业、职工和社会公众为对象,结合普法工作,充分利用“安全生产月”切实加强安全生产法律法规宣传和应急知识教育普及。通过编印发放安全常识读本、安全手册,提高全民安全意识和自救互救能力,提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。采取灵活有效方式,做好安全生产标准化的宣传贯彻。
3、与有关部门联合举办系列宣传活动,推进安全发展理念进一步深入人心。联合建设部门开展“送安全进工地”,提高广大从事建筑施工作业的农民工安全意识和安全素质;联合教育部门开展“送安全进校园”活动,力争将安全教育作为学校课时教育内容,提高广大师生的安全意识和应急自救能力;继续联合总工会组织参加“安康杯”竞赛,联合共青团举办“青年安全示范岗”活动,充分发挥农民工、青年在活动中的作用。
4、各乡(镇)和有关部门及企事业单位要充分利用“安全生产月”的有利契机,通过丰富多彩的宣传教育活动,促进企业加强安全管理,落实安全生产责任制,促使广大职工群众增强安全生产意识,自觉遵章守纪,形成全社会关注安全、安全发展的良好氛围。
(三)通过安全生产诚信企业创建活动,强化企业主体责任落实。
1、重点加强企业安全文化建设。认真推广先进企业安全文化,总结安全生产好的经验和做法,建立具有特色的企业安全文化。
2、开展安全生产诚信企业创建活动,推动企业安全诚信建设。大力培育安全诚信、安全道德,开展安全诚信理论研究,通过宣传教育、规范引导和典型示范等方法途径,在全社会特别是在企业经营管理者中,倡导树立安全诚信意识和安全道德观念,自觉履行安全生产责任和义务。将创建活动由高危重点行业向其它各行业延伸,促进企业全面履行安全生产法定义务和社会责任。
3、建立完善安全生产“黑名单”制度。进一步强化舆论监督,鼓励新闻媒体对安全生产领域存在的非法违法现象和重大事故隐患进行曝光和监督,鼓励广大人民群众,特别是企业职工举报身边的安全生产非法违法行为和事故隐患,督促和监督企业落实主体责任。对安全诚信缺失、存在非法违法行为和发生较大、重大责任事故的企业,在媒体上公布,接受社会监督。
(四)以安全文化示范社区(村)创建活动为重点,推进全民安全文化建设。
1、认真贯彻实施国家《
“十一五”安全文化建设纲要》,组织、引导和鼓励各类文化团体和广大文艺工作者深入安全生产领域,创作更多更好的群众喜闻乐见的安全文化产品,广泛开展职工安全文艺活动。
2、开展安全社区创建活动,提高全员安全意识和防范能力,最大限度降低和减少各类事故人员伤亡和财产损失。结合“三项行动”和“三项建设”,以多种形式、多种手段推进城市安全文化建设。通过公益广告、张贴挂图标语等方法,营造“关爱生命、关注安全”的文化氛围。
(五)以“三项岗位”人员、农民工等为重点对象,开展全员安全培训行动。
1、加强地方政府领导干部和安全监管人员的安全生产专题培训,引导地方各级政府提高认识,更加重视安全生产工作,提高安全监管人员业务水平和执法能力。
2、加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全教育培训,提高“三项岗位人员”安全意识和安全技能;深入开展高危行业从业人员特别是农民工岗前安全培训教育,协调教育、劳动保障、农业等部门,将农民工安全培训纳入职业教育、职业技能培训、
农村劳动力转移培训计划;抓好企业新进员工的安全培训,确保培训时间和质量。
3、结合安全生产许可证换发工作,加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查。切实做好企业主要负责人和安全管理人员安全资格证到期复训和轮训工作。
4、加强教育培训机构师资力量、培训装备建设,创新培训方式方法,提高培训质量。整合优化培训资源,加强培训师资力量建设,进一步改善培训条件,提高培训装备水平。创新培训方式,积极开展安全生产教育培训,鼓励企业安排人员到学校定向培养,联系和鼓励各类职业技术院校的毕业生到企业从事安全生产工作。
5、开展高危行业全员安全培训专项检查。安监部门组织有关部门到企业进行现场检查,进一步落实安全生产培训监管主体责任,把安全教育培训列入日常监管的重要内容,认真开展安全培训工作的执法检查,指导督促企业落实安全培训的主体责任。