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梧州市人民政府关于印发我市化工行业安全发展规划2010年-2015年的通知


  5.5事故应急救援体系建设

  建立市级安全生产应急救援指挥中心、县级安全生产应急救援指挥机构,以及各种安全生产应急救援队伍并配备相应资源。

  1.投入适量的政府资金,组建危险化学品应急救援队伍。依托梧州市综合应急救援支队建立事故应急救援的培训、演练、训练基地,提高对危险化学品事故的应急救援能力。在化工集中区建立可调用的应急救援队伍,在大中型化工企业设置内部应急救援队伍,培养一批可直接调用、具有专业素质和有一定救援覆盖面的应急救援队伍。在化工园区及其主要运输通道建立危险化学品事故应急物资储备点。

  2.所有企业根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)》编制事故应急预案,结合实际配备应急救援器材,并进行应急演练。

  3.所有企业事故状态下“清净下水”的收集、处置措施与工程主体设施一并建设和验收,确保事故状态环境水体不受污染。

  4.所有企业定期开展危险源识别、检查、评估工作。建立重大危险源档案,加强对重大危险源监控,重大危险源所涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等要有远传和连续记录。到2015年,建立重大危险源监控管理体系及化工企业重大危险源监控管理制度,对重大危险源实行申报、登记、检测、评估制度。利用传感器、数据传输技术、信息接口GIS、GPS技术,对重大危险源和重大事故隐患实施自动监控。

  5.6化工安全技术支撑体系

  根据化工行业安全生产及监管工作需要,2010至2015年期间,完善安全检测检验、安全技术推广与服务、安全生产中介机构、安全生产专家库与安全生产监管紧密结合的体系,构建安全生产技术支撑平台,促进安全生产监管水平提高。

  5.6.1科研院所

  依托高等院校、科研院所优势,围绕化工行业技术难点,组织安全生产科研攻关;大力推广有利于安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料;鼓励、支持企业与高等院校、科研院所共建安全技术开发平台,加快先进技术在安全生产监督管理领域的应用。

  5.6.2中介机构

  严格依法规范管理安全评价、培训、检测检验、咨询等安全生产中介机构,促进中介服务专业化、社会化、规范化。安全监管部门要指导中介机构开展危险化学品安全管理咨询服务,帮助指导危险化学品企业健全安全生产责任制、安全生产管理制度,提高安全管理水平。

  5.6.3专家队伍

  安全监管部门要建立危险化学品安全生产专家库,建立重大问题研究和重要制度、措施实施前专家咨询制度。鼓励和督促中小化工企业聘请具有注册安全工程师执业资格的专家指导,加强企业安全生产管理。充分发挥危险化学品专家库技术支撑作用,及时发现和消除重大事故隐患,为安全生产监管工作提供技术支持。

  5.7培训教育

  加强安全生产培训教育机构建设,抓好企业负责人、安全管理人员及特种作业人员的培训考核工作。逐步建立由学校专业教育、职业教育、企业教育和社会化宣传教育构成的全方位安全生产培训和教育体系,实现安全生产培训和宣传教育社会化、制度化、科学化、规范化,逐渐建立全社会安全生产理念,提高企业安全生产保障能力。

  5.8安全专项整治

  继续在危险化学品领域开展安全专项整治,促进全市化工行业安全生产长效机制的形成。

  5.8.1严格危险化学品安全生产、经营许可

  严格按照有关规定,认真审核危险化学品企业安全生产、经营条件。对首次申请安全生产许可证或申请经营许可证且带有储存设施的企业,组织专家进行现场审核。严格审查关键装置部位是否安装自动控制系统,厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺及生产装置和储存设施的周边防护距离是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

  5.8.2安全自动控制

  推进危险工艺生产装置安装安全自动控制或安全连锁报警装置,涉及电解、氯化、硝化、合成氨、裂解、氟化、加氢、氧化、聚合、重氮化反应等危险工艺的生产装置实现安全自动控制。工艺复杂的大型联合装置,除安装安全自动控制系统外,还安装安全联锁和紧急停车系统;工艺简单的单一装置,完善温度、压力、流量、液位等超限、联锁报警装置、可燃有毒气体报警装置、配齐安全阀、防爆膜等紧急泄压装置。

  5.8.3严格建设项目安全许可

  市、县投资管理部门要把危险化学品建设项目设立安全审查纳入建设项目立项审批程序。危险化学品建设项目未经安全监管部门安全审查通过的,投资管理部门不予批准。从严审批剧毒化学品、易燃易爆化学品、合成氨和涉及危险工艺的建设项目,严格限制涉及光气的建设项目。安全监管部门组织建设项目安全设施设计审查时,严格审查高温、高压、易燃、易爆和使用危险工艺的新建化工装置是否设计装备自动控制系统,大型和高度危险的化工装置是否设计装备紧急停车系统;进行建设项目试生产(使用)方案备案时,要认真了解试生产装置生产准备和应急措施等情况;组织建设项目安全设施验收时,同时验收自动控制系统安装投入使用情况。


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