（三）开展重点区域的检查。集中力量对印制、兜售假发票违法犯罪活动开展整治，摸清印制、兜售假发票违法犯罪的源头和渠道，加大打击力度，尤其要严厉打击印制、贩卖假发票的犯罪团伙，要依靠基层群众组织对易于隐藏印制假发票窝点的城乡结合部，以及不法分子兜售假发票较为集中的车站、商场等区域进行重点整治。
四、检查应注意的问题
在开展上述检查工作中，应注意以下方面：一是要全面检查被查纳税单位和个人发票领购、开具、取得、使用、缴销等情况，重点核查发票的真实性和业务的真实性；二是对未按规定开具发票、开具假发票或虚开发票的、利用虚开发票等凭证虚增成本的、使用不符合税法规定的凭证列支成本费用的，要予以重点检查；三是对开具金额较大、涉嫌虚假等发票，要进行逐笔查验比对，通过对资金、货物等流向和发票信息的分析，检查其业务的真实性，争取查办一批虚开发票和购买、使用虚假发票的典型案件；四是对检查发现的虚假发票，要按照国税发〔2008〕40号文件要求，一律不得用以税前扣除、抵扣税款、办理出口退税（包括免、抵、退税）和财务报销、财务核算；五是在检查过程中，要注意做好税收政策宣传辅导、查前告知以及约谈等工作，积极引导纳税人查找问题、纠正过错、主动规范用票行为。同时要统一执法尺度和处理处罚原则，确实做到依法行政，依法处理，推进整治工作的顺利开展；六是要加强税务系统内部的部门协作。检查开始前，要充分采集、分析、利用日常征管信息，制定具体检查方案，以使整治工作取得实效。对检查中发现的问题，要及时反馈有关税收管理部门；对使用虚假发票问题严重的企业，有关税收管理部门要采取措施对其进行整改；对检查中遇到的疑难问题，应及时向上级机关请示汇报；对已经纳入总局定点联系的企业，各单位要在总局的检查方案下发后，按省市局要求统一按照方案开展检查工作。
五、工作步骤
（一）组织部署阶段（3月20日至31日）。结合实际情况，明确工作目标和打击重点，研究制定工作方案，召开打击发票违法犯罪活动工作会议，部署打击发票违法犯罪工作。
（二）实施阶段（4月1日至10月31日）。广泛收集信息，梳理案件线索，对制售假发票和非法代开发票情况加大查处力度；贯彻“查税必查票”的工作理念，凡发现企业、事业单位购买使用虚假发票的，一律不得用以税前扣除、抵扣税款、办理出口退税（包括免、抵、退税）和财务报销；同时严格审查此类发票所承载的业务是否真实，发现有利用虚假发票虚拟业务进行偷税的，加大处罚力度，从严处理，决不姑息；对涉嫌犯罪的案件，要尽快移送公安机关立案侦查，依托现代技术手段，深入进行整治，查处一批大要案件。
