二、加快制度建设,推进日常执法
要根据国家立法,结合本地实际,研究制定、调整本地有关法规、规章和规范性文件,为加强和完善专利执法提供充分的依据。
要规范执法程序、执法表格,建立健全执法档案制度、执法责任制度。
执法制度建设中,要根据本地实际,使专利侵权判定与专利侵权救济更加有利于提高侵权成本、降低维权成本。要为改进执法条件、加强执法队伍建设提供依据。
三、组织专项行动,营造良好氛围
要充分发挥行政部门执法的特点与优势,在做好日常执法工作的同时,根据本地实际,大力开展专项执法行动和12330维权援助统一行动。
根据既定部署,今年4月24日至5月26日,组织“雷雨”、“天网”知识产权执法集中行动和12330知识产权维权援助统一行动。重点做好对群体侵权、反复侵权、假冒专利、专利诈骗行为的查处。
要在“4·26”至“5·26”期间,重点开展几项工作,一是开展执法检查,针对商业流通领域和大型货物集散地,开展二到三次联合执法或独立执法,同时做好世博标志搜集工作,开展一至二次世博标志检查活动;二是加强与维权单位的调研、交流,一方面在案件处理完结后,要与专利权人或被请求人加强交流,普及知识产权保护知识,了解维权工作中存在的问题,另一方面在受理侵权纠纷案件后,要及时开展现场勘验调查取证工作,深入了解案情,掌握详细准确的资料,做好案件的调解与处理;三是落实《2010年世博会知识产权保护专项行动方案》,做好世博会期间参展项目的知识产权保护工作;四是利用当地主要的电视、报纸等媒体和本局网站,通过走进直播间、专题报道、以案说法、开辟专栏等形式,对本局执法工作职责、知识产权基础知识和12330知识产权维权援助与举报投诉公益服务电话主要服务内容,向社会广泛宣传,集中报道。
在全年的其他期间,各地应结合本地重大活动,主要任务,抓住时机,开展富有本地特色的执法专项行动和维权援助活动。
要及时宣传执法专项行动的部署与成果,增强广大权利人、消费者、创新者和投资者的信心,营造促创新、保发展的良好氛围。
四、完善执法考核,加强案件督办
各地州市知识产权局要高度重视执法工作,加大对执法工作的指导、支持和投入力度,完善执法管理工作。要确保及时、全面完成我局安排的执法工作任务,确保执法经费专款专用,确保符合绩效审计和绩效考核的要求。我局将建立和完善对专利执法办案单位和工作人员的激励机制,在客观考评的基础上,开展执法先进的考评工作。对高水平完成执法任务的地州局将加大支持力度,对完成任务突出的执法人员将加大鼓励力度。