三、强化政府职责，充分发挥社会主义的制度优势
1、强化政府服务职能。加快建设服务型政府，发挥政府在社会管理中的主导作用。进一步理顺政府与其他各种经济社会组织的关系，大力推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。强化政府社会建设职能，推动政府职能由偏重经济建设职能向经济建设与社会建设职能并重转移。进一步完善公共财政体制，提高对基本公共服务和公共福利的保障能力。完善激励型财政机制，增强农村和落后地区财政自给及提供公共服务的能力。改革完善财政支出管理方式，强化审计监督，加强和规范政府债务管理，提高财政资金使用效率。发挥财政资金引导和推动作用，吸引社会资金参与社会管理和建设。改革基本公共服务提供方式，提高公共服务水平。继续深化政务公开和简化行政审批程序，提高政府服务效率。全面推行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。构建“智慧江门”，以信息技术推动社会管理服务升级。
2、注重保障和改善民生。实施更加积极的就业政策，加强就业失业登记管理，实施基本公共就业人才服务制度。加大收入分配调节力度，探索建立居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的长效机制。坚持优先发展教育，推进均衡发展，全面提高高中阶段教育水平和质量，做大做强职业教育，提升高等教育水平，大力发展民办教育，扶持发展特殊教育，构建面向全民的多层次终身教育体系。实施基础文化设施全覆盖和文化惠民工程，增加公共文化产品和服务供给。大力发展体育事业，逐步健全体育服务体系。优先发展公共交通，提高道路通畅率。扩大住房保障范围和覆盖面，加快推进农村低收入住房困难户住房改造。建立覆盖城乡的社会保险制度体系，建立健全城乡居民社会养老保险制度，进一步完
善医疗保险政策。健全城乡综合社会救助制度，完善双拥优抚安置制度，实施低收入群体基本殡葬服务免费制度，加快发展残疾人社会保障体系和服务体系，大力推动养老社会福利机构建设，大力开展慈善活动。扩大法律援助和司法救助范围，切实维护弱势群体的合法权利。认真抓好《中共江门市委、江门市人民政府关于建立倒逼机制推动重大工作落实的意见》（江发[2011]4号文）的贯彻落实，继续大力推进33项重大民生实事。
3、着力维护社会稳定。完善社会治安防控体系，深化“平安江门”创建活动，加强应急管理机制建设，健全基层治安协作联防机制。健全综治信访维稳工作机制，完善县镇村三级综治信访维稳中心（工作站）平台建设，实施重大事项社会稳定风险评估机制，提高初信初访化解率，探索建立解决特殊疑难信访问题专项资金，推进人民来访接待大厅和网上信访大厅建设。完善食品药品安全监管体系，建立完善基层安全生产监管网络。进一步加强劳动保障监察、争议仲裁工作，依法维护劳动者合法权益。健全网上舆论引导机制和舆情监测体系，加强正面宣传，完善信息网络综合防控体系。
