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南涧彝族自治县人民政府办公室关于印发南涧县2011年政府自身建设实施方案的通知


  (五)建立长效机制。由县政府自身建设工作委员会办公室牵头,实施四项制度牵头单位配合,认真总结我县政府自身建设的实施情况,进一步明确深化政府自身建设的思路目标,拓展实施范围,创新推进方式,建立政府自身建设联席会议机制,健全政府自身建设长效机制,提高政府自身建设各项目标任务落实的质量和效率。

  附件:
  南涧县2011 年政府自身建设任务分解表

事 项

主要工作

牵头部门

协办部门

一、提升依法行政能力

(一)深化行政审批制度改革

启动第五轮行政审批制度改革,加快行政审批监督管理服务系统建设,积极推进网上审批。

县政府法制局

县政务服务中心

(二)加强重大行政审批行为管理

1.完善国有资产处置审批管理制度,统一管理规范,拓展制度的实施范围。

县财政局

县级有关部门

2.完善重大资源开发利用审批制度,加强审批事项后续管理。

县国土资源局

县级有关部门

3. 完善重大投资项目管理,推进政府重大投资项目跟踪审计,严格控制重大投资项目概算。

县发展和改革局

县审计局

县财政局

4.完善财政追加预算支出审批制度,提高财政资金使用效益。

县财政局

县级有关部门

(三)规范行政执法行为

清理规范行政执法主体,细化行政执法程序;加强县城管理综合行政执法,完善行政处罚自由裁量权基准制度;确保严格执法、公正执法和文明执法。

县政府法制局

县级有关部门

(四)推动行政执法信息和资源的共建共享

建立行政执法人员数据库及信息交流平台,提高行政执法效率。

县政府法制局

县级有关部门

(五)拓宽行政问责管理对象

强化行政问责,扩大问责范围,落实问责规定,提高问责质量,强化问责结果运用。

县监察局

县级有关部门

二、提高政务服务水平

(一)建设政务服务中心体系

1. 2011年6月20日前,建成县政务服务中心、乡镇为民服务中心和南涧镇南街、团山,宝华镇拥政、小铁窑4个村(居)委会为民服务站,并投入运行。2011年12月底前建成全县其余76个村委会为民服务站,并投入运行。

县政务服务体系建设工作领导小组办公室

县政务服务中心

各乡镇人民政府

县人民政府办公室

县工业和信息化局

县监察局

2.开展政务服务中心标准化建设,探索引入 ISO9000服务质量管理体系,着力提升政务服务中心的运行水平和服务质量。

县政务服务中心

县人民政府办公室

县监察局

县质监局

(二)建设公共资源交易中心体系

加快推进全县公共资源交易中心体系建设,2011年内完成县公共资源交易中心建设任务。

县政务服务体系建设工作领导小组办公室

县政务服务中心

县监察局

(三)严格落实服务承诺

加强对各级行政机关落实服务承诺、首问责任和限时办结“三项制度”情况的监督检查。

县人力资源和社会保障局

县监察局

(四)推进政务服务规范化建设和管理

制定行政人员规范化服务守则,推进行政机关的规范化服务管理。

县政务服务体系建设工作领导小组办公室

县政务服务中心

县人力资源和社会保障局

县监察局

三、加大政务公开力度

(一)加强重大决策听证和重要事项公示工作

1.落实听证工作规定,进一步提高听证会质量。

县政府法制局

县级有关部门

2.完善公示方式,增强公示的实效性。

县政府法制局

县政府督查室

3. 选择录播具有典型性、代表性和指导性的重大决策听证会议,扩大重大决策听证的社会影响面。

县政府新闻办

县政府法制局

(二)进一步提升 96128专线服务水平

完善 96128专线的咨询、办事和服务功能,拓展服务内容,提高接听处置率,推进 96128专线品牌化建设。

县法制局

县监察局

县政务服务中心

县政府督查室

(三)进一步完善政务信息公开渠道和载体

充分运用政务公开栏等载体,推进政府门户网站建设,完善政府门户网站的咨询、投诉、互动功能;增强档案馆、图书馆等政务信息查询平台的功能;借助报纸、电视、手机短信等及时、有效公开政务信息。

县政府信息公开领导小组办公室

县工业和信息化局

县政府督查室

(四)积极创新政务公开方式

 

1.定期通报重大民生项目审批结果。

县发展和改革局

县级有关部门

2.抓住州启动“政务信息岛”建设机遇,为社会公众及时、便捷地获取政务信息提供查询服务。

县政务服务中心

县人民政府办公室

县监察局

3.加强教育、医疗、供水、能源、交通等公共企事业单位的政务信息公开和办事公开工作。

县人力资源和社会保障局

县人民政府办公室

县监察局

四、强化行政绩效管理

(一)扩大行政绩效管理覆盖范围

1.将行政绩效管理领域由县人民政府10项惠民工程 25项重大建设项目和 10项重要工作,拓展到所有县级行政机关的重点工作。

县审计局

县发展和改革局局

县财政局

县监察局

县政府督查室

2.完善重大投资项目管理,加强重大投资项目跟踪稽察和审计。

县发展和改革局

县审计局

县财政局

(二)继续做好“五控”和公务卡结算工作

1.严格控制会议、文件、庆典、论坛、考察数量和规模,着力提高电子文件比重。

县财政局

县监察局

县审计局

2.进一步完善公务卡结算制度,扩大公务卡结算制度实施范围,全面提高公务卡使用率。

县财政局

县级有关部门

(三)积极推行政府购买公共服务

制定政府购买公共服务有关管理办法和实施细则,降低政府公共服务成本,提高服务质量和水平。

县政府自身建设委员会办公室

县财政局

县监察局

县人力资源和社会保障

(四)深入推进目标倒逼管理

围绕政府重点督查的重大建设项目、重要工作以及社会关注的热点事项开展目标倒逼管理,不断提升政府工作效能。

县人力资源和社会保障局

县发展和改革局

县政府督查室

(五)强化行政行为监督管理

强化对重点岗位、关键环节行政行为的监督和管理,推进电子监察系统建设。

县监察局

各乡镇人民政府

县政务服务中心



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