南涧彝族自治县人民政府办公室关于印发南涧县确保完成“十一五”节能目标预警调控实施方案的通知
(南政办发〔2010〕131号)
各乡镇人民政府,县级国家行政机关各办局(司行社):
《南涧县确保完成“十一五”节能目标预警调控实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二○一○年十月八日
南涧县确保完成“十一五”节能目标预警调控实施方案
根据《大理州人民政府办公室关于印发大理州确保完成“十一五”节能目标预警调控实施方案的通知》(大政办发〔2010〕68号)精神,为确保完成我县“十一五”和年度节能目标任务,制定本预警调控方案。
一、基本原则
坚持把节能减排作为转变经济发展方式和实现产业结构优化升级的重要抓手;坚持又好又快原则,以较低的能源消费增长支撑全县经济持续稳定增长;综合运用经济、法律和必要的行政手段确保实现“十一五”节能目标。
二、调控目标
全县2010年单位GDP能耗比2009年下降3.0%,“十一五”期间单位GDP能耗下降15%(2010年末单位GDP能耗0.7672吨标准煤以下)。
三、预警指标
预警监测主要包括能耗指标、经济发展指标、能效指标等三类指标。
(一)能耗指标。主要包括全县规模以上工业能源消费量及增速(等价热值、月度)、全县全社会电力消费量及增速(月度)等指标。主要用于监测在全县经济社会发展的过程中,能源消费的数量、结构、用向等具体情况。通过这些指标的逐月监测可预测出全县每月的能源消费增速。
(二)经济指标。主要包括GDP增长率(月度预测、季度监测)、第一、二、三产业占GDP的比重(月度预测、季度监测)、规模以上工业增长情况(月度)、高耗能行业增长情况(月度)等。主要用于监测全县各产业、行业经济发展情况,并根据不同产业和行业的能源消耗强度及其在国民经济总量的比重变化,来分析经济增长和能源消费增长的相互影响,判断节能指标的走向。
(三)能效指标。主要包括单位工业增加值能耗下降率(等价热值、月度)、单位GDP能耗下降率(月度预测、季度监测)、单位GDP电耗下降率(月度预测、季度监测)。通过这些指标监测分析,逐月预测主要节能指标的完成情况,分析指标间的数据匹配性,为实施节能调控提供依据。