专栏10 “十二五”期间改造提升传统产业重点建设领域
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冶 金
| ◇电解铝及加工产业。发展电解铝冶炼及铝系列产品加工,形成“水电-氧化铝-电解铝-铝型材及系列产品”产业链。到2015年,力争实现销售收入160亿元,增加值35亿元。
◇新型硅产业。引进和引导企业生产高纯硅、有机硅、多晶硅、太阳能硅、半导体硅及新材料硅产品。到2015年,形成40万吨工业硅产能,建设我国西南地区工业硅生产基地,力争实现销售收入50亿元,增加值10亿元。
◇电石、铁合金。到2015年,形成120万吨的电石产能,实现销售收入48亿元,增加值5亿元。培育铁合金、硅铁、烙铁加工工业,到2015年,形成铁合金系列产能20万吨,实现销售收入12亿元,增加值1.4亿元。
◇电解金属锰产业。兴建6万吨电解金属锰及采矿能力配套。
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盐化工
| ◇在茂县东兴工业园区建设45万吨氯酸钠、10万吨高氯酸钾、5万吨亚氯酸钠及其下游产品。在茂县赤不苏、理县下孟分别建成8万吨氯酸钠产能。到2015年,氯酸盐系列产品产能达到60万吨,建成亚洲最大的氯酸盐生产基地,力争实现销售收入35亿元,增加值14亿元。
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建 材
| ◇以治权紫坪和四A公司为依托,新型干法工艺发展水泥建材生产,到2015年,力争产能达到200万吨,实现销售收入8亿元,增加值2.4亿元。
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第四节 培育绿色生态产业
以品牌经营为突破口,加快特色农产品基地建设,提高农产品精深加工水平,增加产品科技含量和附加值,打造绿色环保品牌。建设布局合理、特色鲜明、竞争力强,面向全省、辐射藏区腹地的高原有机食品加工基地。大力开发民族特色旅游商品,打造特色旅游文化商品品牌。
专栏11 “十二五”期间生态绿色加工业重点建设项目
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◇农产品加工。丰富农副产品生产加工种类,拓展精深加工渠道,开发具有市场竞争力的果蔬系列产品,深度开发葡萄酒系列产品,创建葡萄酒名优品牌。到2015年,力争实现销售收入8亿元,增加值4亿元。
◇畜产品加工。创新牦牛基地建设模式和养殖方式,引进国内知名畜产品生产加工企业,扩大牦牛肉、乳的生产加工规模,研发牦牛皮、毛、骨、血系列产品,发展牦牛经济。到2015年,力争实现加工销售收入6亿元,增加值2亿元。
◇旅游商品加工。开发民族服饰、藏羌首饰、民族手工艺品、特色旅游用品和系列旅游纪念品,打造民族特色浓厚的旅游商品生产基地。到2015年,力争实现销售收入3亿元,增加值1亿元。
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第五节 加快发展新兴产业
以新能源、新材料为突破口,积极培育发展锂能源、晶体新材料等战略性新兴产业,建设中国“锂谷”和“晶体新材料之都”。加快风能、太阳能资源开发,建设风电和光伏发电场,建成省级风能、太阳能光伏利用技术研究和示范基地。加快其他战略性新兴产业的培植,形成新的产业支柱。
专栏12 “十二五”期间新兴产业重点建设领域
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◇新能源锂产业。用世界的眼光、超前的思维,牢牢把握未来科技进步新趋势,加强政策支持和规划引导,举全州之力,化资源优势为经济优势,对锂盐生产加工企业进行整合重组,壮大规模,延伸锂产业链,形成“矿山开采-原矿精选-基础锂盐-高纯锂盐及锂系列产品深加工-能源锂”的产业链,生产大功率储能锂电池及动力电池,打造国内最大的锂盐生产和锂系列产品加工基地。到2015年,基本建成“中国锂谷”,实现销售收入80亿元,增加值40亿元。
◇晶体新材料产业。恢复重建100吨蓝宝石生产能力,开发蓝宝石晶体新技术生产线,积极向产业链下游发展,进入蓝宝石晶体深加工,MOCVD外延氮化镓、切割与封装等产业链末端,进入航空、航天材料生产等高端市场。到2015年,年生产能力达到2000吨,实现销售收入11.2亿元,增加值5亿元。
◇电子产业。发展塑磁、橡胶磁、干压永磁铁氧体、软磁、钕铁硼、粉末冶金、转子、微型电机组装,进一步向研发生产摩托车电机、汽车电机延伸,最终到整车组装。到2015年,形成2万吨磁性电子材料和5000万平方米铝箔生产能力,力争实现销售收入25亿元,增加值8.8亿元。
◇中医药加工业。对传统名优藏羌药进行药理性质研究、剂型改进、新药开发及标准制定,加速发展中藏羌医药产业。重点开发道地中药材(虫草、大黄、川贝母、红豆杉、党参、秦艽、红毛五加、黄芪、红景天、羌活等)为原料的饮片、中间提取物、成药等系列产品和保健品,打造集医疗与保健于一体的优势民族医药加工基地。到2015年,力争实现销售收入3亿元,增加值1亿元。
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第五章 加快发展旅游业
坚持把旅游业作为战略性支柱产业来抓,围绕建设国际旅游目的地、中国精品旅游示范区目标,深入实施旅游二次创业,建设“全景”阿坝,着力提升旅游业对经济社会发展的支撑作用。到2015年,接待游客2300万人次,实现旅游总收入250亿元。
第一节 优化旅游产业布局
形成旅游发展新格局。加快建设藏羌文化走廊和世界自然遗产走廊,拓展南部、东北和西南三环线,全力打造汶川映秀、茂县凤仪、松潘川主寺和马尔康镇四个交通枢纽及游客集散地,全面优化九寨黄龙世界自然遗产精品旅游区、四姑娘山·卧龙大熊猫家园户外天堂旅游区、中国汶川映秀震中旅游区、羌族民俗风情旅游区、嘉绒藏族民俗风情旅游区和冰川·草原(湿地)国家公园等六大旅游区,形成“一地、两廊、三环线、四枢纽、六片区”的旅游发展格局。
优化旅游精品线路。依托交通网络和精品旅游景区,积极培育特色鲜明、配套完善的旅游环线。着力做精九环线,做优内环线,做强西环线和红色旅游线路,打造乡村旅游线路,展现“一步一景点,一程一风光,处处是风景”的全景阿坝。
专栏13 “十二五”期间旅游精品线路建设
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内外环线
| 推荐线路
| 涵盖景区
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内部环线
| 南部环线。映秀-汶川-理县-马尔康-金川-小金-日隆-卧龙-映秀
| 卧龙、四姑娘山大熊猫生态文化旅游区、嘉绒藏族文化旅游区、羌文化旅游区、米亚罗红叶温泉旅游区、毕棚沟景区等。
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东北环线。汶川-茂县-松潘-九寨沟-若尔盖-红原-阿坝-理县(或黑水、茂县)-汶川
| 九寨沟-黄龙国际观光度假旅游区、羌文化旅游区、冰川草原(湿地)旅游区等。
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西南环线。小金-马尔康-壤塘-金川-小金
| 嘉绒藏族文化旅游区、草原(湿地)旅游区以及宗教文化旅游景点等。
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外部环线
| 九环线。成都-汶川-茂县-松潘-九寨沟-平武-北川-江油-绵阳-成都
| 地震遗址、九寨沟-黄龙国际观光度假旅游区、羌文化旅游区。
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西环线。成都-映秀-小金-马尔康-金川-丹巴-康定-泸定-雅安-成都
| 地震遗址、卧龙、四姑娘山大熊猫生态文化旅游区、嘉绒藏族文化旅游区。
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兰九线。兰州-临夏-甘南-若尔盖-九寨沟-文县-武都-兰州
| 回藏风情体验、西北民俗风情体验、草原(湿地)旅游区、九寨沟-黄龙国际观光度假旅游区。
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第二节 加快景区景点建设
坚持环境协调、差异化发展和合理控制开发强度等原则,加快景区建设、提升景区品位、打造景区品牌。改善旅游交通条件,加快旅游干线公路和景区内道路建设,全力推进红原机场、九黄口岸机场建设,全面提高旅游可进入性;按国际化标准建设旅游标志识别系统;加快景区数字化、游客中心、宾馆、垃圾污水处理设施等建设。
专栏14 “十二五”期间重点景区建设
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◇九寨沟、黄龙国际精品旅游区。做优做精以九寨沟、黄龙为龙头的九黄国际旅游精品区。辐射带动神仙池、白河金丝猴保护区、红军长征纪念碑碑园、松州古城、牟尼沟、叠溪-松坪沟、九顶山等景区发展。
◇卧龙、四姑娘山大熊猫旅游区。做大做强四姑娘山、大熊猫品牌,建设四姑娘山户外活动中心、大熊猫科普教育园区、过渡性放养试验观赏园区,推出四姑娘山登山、森林穿越及大熊猫寻踪游等相关生态旅游项目,辐射带动毕棚沟、结斯沟大冰川、懋功会议遗址等景区建设。建设四姑娘山世界旅游品牌,打造日隆镇国际旅游目的地,映秀、耿达国内一流旅游集镇,辐射带动卧龙-四姑娘山-夹金山脉、三江景区发展,打造熊猫家园、生态乐园和都市休闲度假的后花园。
◇大草原、达古冰川旅游区。做好做响大草原,打造“草原国家公园”和“湿地国家公园”,重点提升黄河九曲第一湾、莲宝叶则、花湖及周边湿地、日干乔、月亮湾等景区。打造壤塘觉囊文化中心、带动宗教文化旅游。将大草原景区建成集自驾休闲、享受自然、文化体验、湿地观光于一体的国际旅游精品区。以达古冰川景区为核心,整合客龙沟风景区、奶子沟彩林、色尔古藏寨、雅克夏森林公园及冰雪、温泉等资源,将达古冰川景区建成国际山地度假胜地。
◇映秀地震遗址旅游区。以映秀为中心、地震遗址文化为主题,打造地震遗址文化旅游品牌。开展地震遗迹废墟观光游、地震人文景观游、地震科普教育游、地震模拟体验游等项目。建设映秀-三江-水磨旅游线,进一步提升三江景区品质,建设映秀国家AAAAA级旅游景区,建成遗址瞻仰、避暑观光、休闲度假的新亮点。
◇藏羌民族文化集中展示和体验区。以汶川县城和茂县为中心,建设羌民族文化集中展示体验区。以马尔康为核心,打造嘉绒藏族文化集中展示体验区。以草原(湿地)国家公园为核心,打造安多藏族文化集中展示体验区。
◇红色旅游经典区。加快建设和完善两河口会议旧址、卓克基会议旧址、瓦切红军长征纪念遗址、巴西会议旧址、川主寺长征纪念碑园等五大红色旅游经典景区和黑水芦花会议旧址、金川老街红军城等基础设施,打造雪山草地红色旅游精品旅游线,充分展示雪山草地红色文化。
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第三节 推动旅游产品多样化
区分国际国内市场,改善旅游产品结构,开发多层次适应不同市场需求的旅游产品,推动旅游产品多样化。加强旅游文化建设,丰富旅游产品文化内涵,增强旅游产品国际影响力,培育新的旅游消费热点。
专栏15 “十二五”期间旅游品牌建设
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◇世界自然遗产游。推进自然遗产品牌化,进一步做优九黄国际旅游精品区,加快卧龙、四姑娘山景区建设,不断提升景区品质,增强国际影响力和产业拓展能力,创造世界一流的精品和亮点,形成南北两个旅游发展支撑极,使三大世界自然遗产成为亮丽而极具吸引力的世界品牌。
◇草原冰川特色游。整合资源,打造大草原、达古冰川旅游区,突出草原和冰川的唯一性,使其特色更明显。
◇汶川地震遗迹游。高标准打造地震遗址,注重地震遗址情感化,发挥其区位优势和情感传导,让游客在观光中记忆,在观光中感悟,在观光中赞美。
◇雪山草地红色游。推动红色景点与自然景点相融共生,以自然风光叙说红色故事,以红色景点厚重自然风光,彰显红色景区的神圣和长征精神的永恒。
◇历史民俗文化游。弘扬差异性明显的藏羌民俗文化,展现大禹治水等神话历史,占领华夏文明肇造的文化制高点,拓展民俗生活、历史文化体验性旅游活动。
◇乡村生态体验游。实施乡村旅游富民工程,妥善保护自然生态、原居环境和历史文化遗存,合理利用民族村寨、古村古镇,精心打造精品旅游村寨,规范发展一批特色突出、品质优良的“农家乐”、“牧家乐”、休闲农庄等乡村旅游产品,开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动。
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第四节 优化旅游消费环境
加强人员素质建设。大力发展旅游职业教育,提高旅游教育水平。加强旅游从业人员的引进和培育,建设具有国际管理水平的高素质人才队伍。实施旅游培训计划,加强对旅游从业人员特别是乡村旅游从业人员培训。全面提升居民友好程度。
提高旅游服务水平。建立健全旅游安全保障机制,加快医疗救助等旅游紧急救援体系建设,搞好旅游保险服务;规范旅游服务质量操作流程,实行旅游服务标准化、规范化;鼓励专业化旅游管理公司推进品牌连锁,促进旅游服务创新;全面提升旅游信息化服务水平,构建旅游数据中心,积极开展旅游在线服务、网络营销等服务方式,方便游客进行深度体验和消费。
加强旅游市场监管。健全旅游监管体系,加强旅游服务质量监督管理和旅游投诉处理。加强部门联合执法,开展打击非法从事旅游经营活动,整治“零负团费”、虚假广告、强迫或变相强迫消费等欺诈行为,维护游客合法权益。加强旅游诚信体系建设,开展诚信旅游创建活动,制订旅游从业人员诚信服务准则,建立旅行社、旅游购物店信用等级制度。发挥旅游行业协会作用,提高行业自律水平。
第五节 推进旅游合作互动
深化旅游业改革开放。建立与国际旅游目的地相适应的旅游行政管理体制。加大市场开放力度,鼓励社会资本公平参与旅游业发展,促进旅游市场合理分工,加快培育旅游市场主体。改革旅游业投融资体制,设立旅游产业发展基金、探索发行旅游产业债券,积极培育大九旅集团等旅游企业上市,加快推动旅游业国际化进程。