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阿坝州人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见

  (十)健全民族地区商品市场服务体系,完善提升农村日用消费品现代经营网络

  针对我州实际,健全消费品、农资销售服务网点及市场,满足就近购买日用消费品、民族特需商品、农牧业生产资料和农副产品购销的需要,促进农牧民生产、生活方式转变。做好边销茶和生活必需品物资的储备。引导扶持供销合作社加快传统经营网络改造升级,加快区域物流配送中心建设,提高连锁网点覆盖率、商品配送率,构建以农村商品配送中心、现代物流配送中心为支撑,以乡、镇、村日用消费品销售服务网点(中心)为基础,乡村超市为终端的连锁经营网络。鼓励供销合作社发挥“一网多用”优势,拓宽经营领域,依法开展家电、图书、药品、通讯产品等连锁经营业务,促进农村商品流通。

  (十一)规范发展烟花爆竹经营网络

  支持供销合作社加快培育和打造烟花爆竹经营龙头企业,合理布局经营网点,构建管理规范、设施齐全、安全消费的烟花爆竹经营网络。供销合作社要认真履行烟花爆竹经营行业统一归口管理职责,理顺烟花爆竹经营体制,本着“方便群众、保障安全”的原则,加强行业管理和自律,促进烟花爆竹行业安全健康发展。依托烟花爆竹批发企业加快州、县(乡镇)烟花爆竹配送中心、乡镇配送点和连锁店建设,逐步形成布局合理、管理规范、安全有效的烟花爆竹连锁经营体系。

  四、培育支柱龙头企业,推进农牧业产业化发展

  (十二)大力推进农牧业产业化经营

  支持供销合作社社有企业依托农牧民专业合作组织,建设优质高效的农产品生产基地,引导农牧民开展集约化、规模化生产。鼓励供销合作社发展农副产品精深加工,支持供销合作社在果品、茶叶、畜产品、食用菌等传统优势领域加强品牌整合,加快产品开发,拓展国内外市场,提升农产品竞争力。

  (十三)进一步加快社有企业改革发展

  按照现代企业制度的要求、农牧业产业结构调整和发展农村经济的需要,加快供销社社属企业改革、改组步伐,采取经营者和职工持股、引进社会资本等多种方式,加快推进投资主体多元化,健全法人治理结构,完善企业经营机制,尽快把社属企业改造成适应市场经济的龙头企业。完善企业财务、投资和风险控制机制,加强内部审计监督,不断提高管理水平。按照“社企分开、两权分离”原则,探索建立社有资产运行管理平台,加强对社有资产的监管,提高社有资产效益,确保社有资产保值增值。


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