全力支持金融保险机构用足、用活国家赋予的金融保险政策，优化网点布局，完善服务设施，创新服务产品。
鼓励金融业做大做强。支持设立海口商业银行、村镇银行、小额贷款公司等金融服务机构。支持开展跨境贸易人民币结算试点和居民个人本外币兑换特许业务试点工作，在机场、旅游区、中心城区等设立外币兑换窗口；探索设立旅游产业投资基金；支持国际化程度高、融资能力强、特色服务突出的金融机构落户海口。积极培育企业上市资源，形成多层次、多元化的金融市场主体。
支持保险业拓宽服务领域。支持保险业组织创新、保险产品服务创新和管理创新。鼓励发展农业保险、旅游保险、责任保险，以及适应海南国际旅游岛建设的新兴旅游保险、特种旅游保险和综合性旅游保险等保险产品。鼓励开发邮轮游艇保险。支持保险行业完善旅行社责任险，发展旅游意外险、景点等旅游各环节责任险。
九、有序发展高端旅游地产业
完善房地产开发企业、中介机构、物业管理企业资质及房地产业各类执（职）业资格的核准及监管，规范市场秩序；推行房地产开发企业信用评级制度；建立房地产市场信息系统，强化动态监控。坚持高标准、高品质、高端化的开发原则，科学规划旅游地产发展类型、规模和速度，构建高星级酒店、产权式酒店、高端度假休闲住宅等多元化的旅游地产供应体系，打造环境优美、文化魅力独特的高端旅游度假品牌，以旅游地产资源推动产业发展、促进消费、改善人口素质。支持开展房地产投资信托基金（RETTs）试点，逐步建立与国际接轨的房地产投融资机制。
第二节 新型工业
按照“技术先进、规模经营、布局合理、环保高效”的要求，大力培育和发展高新技术产业，形成一批具有国际国内市场竞争力的骨干企业和名牌产品。到2015年，实现工业总产值700亿元以上，高新技术产业产值占全省70%以上。
一、完善工业发展平台
统筹规划园区建设，科学确定园区功能定位，提升园区企业关联度，提高园区土地开发强度，推进工业集约发展，使园区成为产业尤其是高新技术产业的聚集地。到2015年，通过调整城市总体规划，对现有园区扩容，规划建设临空产业园等，较大幅度增加工业用地，实现园区面积达到30平方公里，园区产值占全市工业产值比重超过65%。
（一）综合保税区。下辖“三园”：原海口保税区园区、海口综合保税区和临空经济园区（美兰机场）。围绕保税物流、保税加工、保税服务等三大主要功能，发挥前店后厂作用，重点发展国际转口贸易、国际采购、国际分销配送等业务，带动园区外制造业等产业加快发展，成为海南国际旅游岛及环北部湾区域的重要资源配置中心。
--原海口保税区园区。主要发展汽车（海马一、二期）、电子信息、生物制药、机电加工等产业。
--海口综合保税区。重点发展保税物流产业、出口加工业和现代服务产业，形成以口岸为依托的高度开放的加工贸易和现代物流运营区。“十二五”时期，重点推动综合保税区和马村港物流园区联动，实现综合保税区扩容、增效。
--临空经济园区。以美兰机场为依托，规划建设空港物流园，在周边配套发展农副产品加工、花卉等产业。“十二五”时期，力争提升为临空保税物流园区。
（二）国家高新技术开发区。下辖“五园”：药谷工业园、海马汽车工业园、狮子岭工业园、云龙产业园、文化创意产业园。主要发展生物药业、汽车制造、新能源、新材料、节能环保等高新技术产业、新型工业和创意产业。
--药谷工业园。重点发展生物医药、海洋医药、南药、黎药等，并用现代生物技术改造传统医药产业。
--海马汽车工业园。重点发展汽车研发、制造及相关产业，加快新能源汽车的产业化，引进旅游房车的生产。2015年实现海马汽车30万辆整车产能。
--狮子岭工业园。重点发展太阳能电池、电子极硅材料、储能及光伏并网发电技术等新能源产业，及新材料、节能环保产业。2015年实现英利1000兆瓦太阳能电池产能。
--云龙产业园。承接市区传统产业的转移，实现扩能和技术升级；重点发展食品饮料、农副产品深加工等产业。
--文化创意产业园。重点发展工业设计、动漫游戏、影视和音乐制作等产业，提高工业产品附加值，增强现代服务业核心竞争力。
二、提高自主创新能力
建设科技公共服务平台，建成高新技术产业孵化器和创业服务中心，扶持科技型中小企业发展壮大。支持企业技术创新，鼓励有条件的企业建立国家、省、市重点实验室和国家、省重点工程技术研发中心。加强产学研结合，开展国际技术交流与合作，吸引国内外知名机构和企业到海口设立研发基地。加快科技成果转化，努力在优势特色产业领域形成一批具有自主知识产权的核心技术和知名品牌。到2015年，培育高新技术企业65家，市级以上创新型企业35家，国家级、省级知识产权试点企业45家，建成国家创新型城市。
三、壮大优势产业
做大汽车、机电、高分子材料与化纤制造、食品饮料和农副产品加工等优势支柱产业。
--汽车制造。完成30万辆整车、30万台发动机、50个配套厂的海马汽车工业园建设。扶持、引进零部件生产配套企业。加快新产品研发，提高汽车综合竞争力。拓展汽车金融业务和产品售后服务，扶持汽车商务服务和会展企业发展。
--食品饮料与农副产品加工。充分发挥热带作物资源、海洋生物资源及高校与科研机构集中优势，加快热带果汁饮料、果酒等热带绿色旅游食品，以及特色民族工艺品开发，加快烟草产业易地技改，建设农产品加工园，成为食品加工制造和供应的重要基地。
--机电制造。以机电制造、电子电器、光机电一体化为主攻方向，推进机电产业系统化、网络化、智能化改造，加快新产品开发。引进一批科技含量高的外向型机电企业，规划建设机电产品出口加工区，构建“小而精、小而专、小而优”的配套协作企业群体，形成产业集群。
--高分子材料与化纤制造。紧密对接洋浦、东方油气化工产业，推进丙烯、乙烯等下游高分子材料和化纤制造产业发展，为海南汽车行业、电子信息行业提供原料，促进纺织、服装、建材、包装材料等产业发展。
四、培育战略性新兴产业
大力培育新能源、新能源汽车、生物制药、新一代信息技术、旅游装备制造、节能环保等战略性新兴产业，拓展产业发展新空间。
--新能源。加快英利、汉能等新能源项目建设，推动光伏电站并网，建设与建筑物结合的小型光伏发电示范系统，加快新能源产业发展。
--新能源汽车。借助国家节能汽车试点城市政策，加快电动等新能源汽车技术的开发与应用，争取建设国家新能源汽车产业基地。到2015年，新能源汽车基本实现产业化。
--生物制药。鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，壮大产业规模。大力发展疫苗、生物芯片与基因诊断等医药产业。支持生物制药企业等在海口建立科研机构，建设南药、黎药和海洋药物研发生产基地，建成中国南方重要的药品研发、教育培训、生产和销售基地。
--旅游装备制造。发展游艇、房车、越野和户外运动装备、潜水设备、高尔夫用具等旅游装备制造业，打造旅游装备制造业基地。
--新一代信息技术。以新一代互联网、物联网等为重点，开发支撑信息产业发展和信息智能岛建设的核心技术和关键产品，强化信息技术应用。
--节能环保。强化政策支持和引导，扶持龙头环保企业的发展壮大，加快发展污水、污泥处理与再利用技术设备产业。
第三节 现代高效农业
以“两区两园两带一中心”和设施农业建设为切入点，推动农业集约化、规模化生产，加快农产品流通和深加工业发展，加强专业市场建设，提高农业附加值，推进农业产业化、市场化、标准化、品牌化，发展现代高效农业。到2015年，全市农产品深加工产值占全省的一半以上。
一、建设现代农业基地
加强土地整理，做好打井治坡等工作，完善农业基础设施；建设七大特色农业产业区，促进优势产业向优势区域集聚；加强“无疫区”建设，打造特色农产品品牌，实现农业增效、农民增收。扶持设施农业发展，推进30万亩土地整治（一期：10.9万亩），探索农业生产规模化、集约化经营新模式；加快1.5万亩池塘改造，大力发展健康水产养殖；推进2万亩花卉基地建设，促进花卉产业加快发展。到2015年，瓜菜面积达到38万亩左右，生态循环农业基地达到15万亩，标准化畜禽养殖小区达到150个，努力把我市建成全国冬季瓜菜基地、全国现代农业示范区、畜禽出岛出口基地、生态循环农业和设施农业示范基地。
二、打造全省农产品集散和深加工中心
建设一批大型热带农产品、水产品、花卉、木材等专业交易市场。扶持农产品冷藏保鲜、加工和配送产业发展，完善农产品物流体系。完成中商农产品中心市场、海南（国家级）水产品交易中心，打造全省农副产品批发交易中心。启动海口农产品加工园区建设，延长农业产业链条，推进农产品加工集约化发展。培育一批具有市场影响力的农业龙头加工企业，打造一批具有热带特色的农产品品牌。到2015年，全市农产品初加工和深加工比例分别达到60％和20%。
三、完善农业服务体系
突出“无疫区”品牌，完善无规定动物疫病区基础设施。健全农产品质量安全监管和检测体系，建设农产品检测中心，全面落实农业投入品监管、农产品例行监测和质量安全追溯制度，推动农业规范发展。支持龙头企业、供销合作社、农民专业合作社、农民经纪人等提供多种形式的生产经营服务，加快开拓农村市场，带动农村服务业发展。加快镇级农资供应中心建设，完善农资供应体系。加强农民电子信息培训，提高农民应用电子信息能力。构建电子农务综合信息服务平台，基本实现农业电子信息进村入户。
四、推进休闲农业发展
科学规划、合理布局，建设一批乡村休闲观光园区和农业示范展示园区，打造火山文化与西部城郊休闲农业、中部南部红色旅游与生态农业观光、东部滨海原生态与特色风味乡村游三大休闲农业产业带。鼓励与引导采摘篱园、家庭农庄等乡村旅游业态发展。
专栏九：两区两园两带一中心
一、两区：省市共建现代生态循环农业示范区、国家现代农业示范区。
二、两园：现代农业展示示范园、桂林洋农产品加工产业园。
三、两带：休闲农业示范带、羊山地区农业结构调整产业带。
四、一中心：海南中商农产品交易中心
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