三、强化企业生产经营管理者责任,严格企业内部安全管理
(一)严格企业负责人和管理人员的安全生产市场准入。烟花爆竹企业负责人、安全管理人员应当熟悉安全生产法律法规、规章和本行业标准,掌握安全生产管理知识和管理技能并经培训考核合格。安全生产综合监管部门要对企业主要负责人履行安全生产责任的情况建立电子档案,重要信息向社会公开。
(二)企业主要负责人要切实履行安全管理责任。烟花爆竹 生产经营企业法定代表人、实际控制人、投资人和经营管理的主要负责人,必须切实承担法定的安全生产职责,建立健全安全生产工作责任制,保证安全生产投入,依法设立安全管理机构,配备安全管理人员和安全技术人员建立隐患检查、报告、治理和整改效果评价制度,强化隐患排查治理,建立健全各项安全生产规章制度和操作规程,及时如实报告事故。
四、严格企业安全准入,规范生产经营行为
(一)严格烟花爆竹生产经营企业准入条件。按照“确保安全、合理布局、适度竞争、总量控制”的原则,严格控制烟花爆竹生产企业和经营企业数量,建立烟花爆竹生产和经营企业退出机制,实行从严监管;严禁在人员密集场所和国家机关、寄宿制学校、医院、商场(市场)、宾馆(饭店)、体育馆、会堂、公共 娱乐场所、民用机场、客运车站、码头、加油站、液化石油气站等消防安全重点单位的场地及周边安全距离以内区域设点销售烟 花爆竹。积极推动生产经营企业按照国家有关标准规范进行安全改造,淘汰落后生产工艺技术,完善生产储存设施。对不符合国家有关安全技术标准要求和城乡规划要求的生产经营企业依法不予许可,对存在安全隐患整改不彻底、安全设施投入不足、违规生产经营烟花爆竹的企业,依法依规从严查处。
(二)加强对烟花爆竹运输车辆和相关人员的管理。烟花爆竹运输车辆应持有交通部门核发的危险货物运输《道路运输经营许可证》,车辆应悬挂或安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志,并加装具有行驶记录功能的卫星定位系统,实行运输全过程临控;运输车辆配备的驾驶人员、押运人员应持有交通部门核发的从业资格证;车辆运输烟花爆竹时,必须持有公安机关开具的《烟花爆竹道路运输许可证》,必须按照该许可证注明的许可要求和危险物品运输车辆规定要求进行承运。