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5．致力推进城乡消费结构升级。充分发挥政策支持、组织引导、规范营销等综合功能，及时有效营造消费氛围，挖掘消费潜力，促进消费增长。进一步扩大汽车、家电“换代消费”；大力发展假日经济、会展经济和月光经济；认真组织实施“黄金周”等系列促销活动，积极引导城乡居民网上购物等新的消费方式；加强银企对接，不断推进刷卡消费。（责任部门：市贸粮局、市旅游局、市供销社、市人行）
（五）重点推动服务外包产业突破发展
分管市领导：李建平
牵头部门：市外经贸局
紧抓全球服务业国际转移、我国服务外包需求快速增长的发展机遇，结合我市现有服务外包基础，大力培育信息软件开发外包、生物医药研发外包、金融后台外包、金融数据外包、网络游戏、动漫创意设计外包等，创出湖州特色。
1．构建发展平台。大力推进公共服务平台建设，充分利用我市现有的产业资源、基础设施、技术能力为服务外包企业提供服务外包项目对接公共服务平台、外包人才培养公共服务平台、政策咨询服务公共服务平台等平台支撑。同时通过服务平台构筑企业沟通的桥梁，积极协助服务外包企业更好更快发展。按照现代化、国际化、特色化、生态化的要求，高起点、高标准规划建设省级服务外包产业园区，根据自身区位特点和产业基础选择服务外包产业发展方向和重点，着力打造特色外包服务产业集聚区。（责任部门：市外经贸局）
2．培育骨干企业。抢抓欧美、印度等发包方开拓新市场的机遇，积极开展与境外以及上海、无锡等地服务外包的对接活动，着力引进一批软件开发、生物医药、动漫设计、数据库运营、现代物流服务等国内外服务外包骨干企业和具有自主知识产权、自主品牌的服务外包重点企业；大力培育本土民营服务外包企业，进一步扶大扶强，鼓励现有服务外包企业广泛利用并购、重组、联营等方式扩大规模和提高竞争力，引导和扶持有条件的生产性企业转型，由产品制造商向产品及技术方案解决供应商转变；支持服务外包企业进行技术研发、业务模式创新、品牌培育、高层次人才引进和培养、取得国际资质认证、进行国内外参展等活动，提高企业的接包能力，做“专”做“特”我市服务外包产业，推进服务外包产业实现跨越发展。实现营业收入超1000万元服务外包企业2家。（责任部门：市外经贸局）
3．建立保障机制。强化对发展服务外包重要性的认识，把加快服务外包发展作为推进我市开放型经济发展转型升级的战略支撑点。强化组织领导，成立服务外包产业发展工作领导小组，出台服务外包产业扶持政策。建立、健全相应的工作网络和工作机制，进一步完善考核办法、统计制度。建立服务外包企业协会等中介机构，发挥协会在产业研究、中介协调、标准制定、规范自律、人才培训等方面的产业促进功能。举办服务外包培训班，提高服务外包从业人员素质。（责任部门：市外经贸局、市发改委、市财政局、市统计局）
（六）着力推动金融业创新发展
分管市领导：周杰
牵头部门：市人行
以强化金融支撑为重点，积极实施稳健的宏观货币政策，有序有力推进全市金融业创新发展，确保全年全市实现存贷款分别增长18%以上，商业银行不良贷款比例控制在3%以下。
1．深入推进金融服务多元化。进一步创新融资途径，鼓励具备条件的企业直接上市融资，支持企业采取融资租赁、股权融资、企业债券等多种方式筹集资金；进一步改进信贷流程体系，开展信贷方式创新，不断拓展表外业务、中间业务、网络金融业务等新品种；进一步通过融资推介会、银企恳谈会等活动和形式，搭建银企交流沟通平台，吸引异地银行来湖拓展业务；进一步推进跨境贸易人民币结算试点工作。实现营业收入超5亿元的湖州本地银行5家。（责任部门：市人行、市发改委、市银监局）
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