(三)健全制度,完善地质灾害应急体系建设
各级、各有关部门要落实地质灾害的预报制度、险情巡查制度、汛期地质灾害应急值班制度和灾情速报制度,认真做好地质灾害的监测、预报和防治工作。汛期,各级人民政府及相关部门要各司其职、明确责任,对重要地质灾害点开展巡查,落实包括监测、报警、疏散、应急抢险等措施,明确监测任务和人员。
要完善应急专家库,强化国土资源、建设、水利、交通、气象、公安、民政、卫生等部门参与的应急处置与救援队伍建设,配备完善应急装备。一旦出现灾情或险情,应视灾害程度及时向当地人民政府和上级主管部门报告。应急调查报告必须迅速、准确,内容包括地质灾害发生的地点、时间、规模、种类、伤亡人数、发展趋势、可能涉及的范围及经济损失等内容。市地质灾害防治工作领导小组接到报告后要组织专业人员赶赴现场,了解灾情,做好应急勘查,组织抢救,把灾害损失减少到最低程度。
(四)拓宽手段,强化地质灾害治理
对规模较大、危害严重的地质灾害隐患点,在勘查基础上按《湖州市地质灾害防治规划》分步实施。因工程建设等人为活动引发的地质灾害,要按“谁引发、谁治理”的原则,由责任单位承担治理责任。铁路、电力、交通、水利、旅游开发等工程建设活动引发的地质灾害,按相关部门职责分工,落实地质灾害勘查与治理任务。国土资源部门要加强对地灾防治工作的监管。
对治理难度大,投入代价高且危害严重的地灾隐患点,各地要结合下山脱贫、农村中心城镇建设等工作,组织群众实施搬迁避险。搬迁避险建设项目要科学规划,节约、集约使用土地。
(五)各司其责,强化地质灾害防治合力
各相关部门要按照预防为主,避让与治理相结合,全面规划,重点实施的方针,切实做好地质灾害防治工作。各级国土资源部门要负责本管辖区域内地质灾害防治的指导和监督管理工作,做好年度防治方案的制定和地质灾害防治规划的组织实施,气象、水利、建设、交通、教育、旅游、农业、林业、环保以及电力、铁路等部门要按各自的职责分工,抓好地质灾害监测、预警、疏散、应急抢险等防治工作,并根据存在地质灾害隐患的区域内可能发生的地质灾害的性质、规模、危害后果制定本部门的预防措施。
国土资源、建设部门要加强对山区农民在地质灾害易发区内分散建房的监管,指导农民因地制宜采取防范措施;农业、林业、交通、建设等部门要加强对农村山区道路建设、切坡建房的指导、管理和服务,切实防治人为工程活动造成的地质灾害隐患;公路和其他道路建设造成的地质灾害隐患点,各级交通、农业、林业部门要在调查评价的基础上建帐立册,有针对性地加强防范和管理,农业、林业部门要加强对机耕路和林区(林场)道路建设的规划管理和施工管理。
(六)加强管理,强化从源头防治地质灾害
各县(区)在实施旧村改造、新村选址及农村基础设施建设时要尽量避开地质灾害高、中易发区,并按相关规定进行地质灾害危险性评估。编制地质灾害易发区内的集镇和村庄规划,必须委托具有地质灾害危险性评估资质的单位对规划区进行评估。在地质灾害易发区内进行新建工程建设或者提高地质灾害防治要求的改建、扩建工程建设,以及其它有可能导致地质灾害发生的建设项目,必须在项目可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估。
(七)落实经费,保障地质灾害防治工作的需要
各县(区)人民政府要根据本地区地质灾害防治工作的实际需要,在年度财政预算中安排一定的地质灾害防治专项经费,建立地质灾害防治资金专项账户,确保地质灾害监测、预报、应急调查和治理顺利开展。因工程建设等人为因素引发的地质灾害的治理费用,按照谁引发、谁治理的原则,由责任单位承担。
附件:湖州市重点地质灾害(隐患)点情况表
编号 | 地质灾害名称 | 地质灾害类型 | 损失评估 | 规模 | 危害程度 | 稳定性评价 | 防治措施 |
往年已造成人员及经济损失 | 潜在危害(受威胁人数及财产) |
1 | 德清县莫干山镇梅皋坞村梅坞 | 滑坡 | 2.4万元 | 10人、6.6万元 | 小型 | 一般级 | 较差 | 群测群防 |
2 | 德清县筏头乡勤劳村村民房后 | 滑坡 | | 3人、10万元 | 小型 | 一般级 | 较差 | 定期检查 |
3 | 德清县筏头乡庙前村金鸡湾 | 崩塌 | 2万元 | 5万元 | 小型 | 一般级 | 差 | 群测群防 |
4 | 长兴县雉城镇川步村长桥涧 | 泥石流 | | 4人、7万元 | 小型 | 一般级 | 低易发 | 监测预报撤离 |
5 | 长兴县白岘乡三洲山村茅山施泉生家屋后 | 泥石流滑坡 | | 24人、60万元 | 小型 | 较大级 | 差 | 监测预报撤离 |
6 | 安吉县章村镇章里村枫树坪 | 滑坡 | 2万元 | 11户、30人 | 小型 | 较大级 | 差 | 监测预警 |
7 | 安吉县章村镇高山村水家里 | 滑坡 | | 8户、34人 | 小型 | 较大级 | 差 | 监测预警 |
8 | 安吉县报福镇深溪村胜地 | 崩塌 | 5万元 | 17户、58人 | 小型 | 较大级 | 差 | 监测预警 |
9 | 安吉县孝丰镇大竹竿村双虎锯镰刀厂 | 崩塌 | | 30人 | 小型 | 较大级 | 差 | 监测预警 |
10 | 安吉县天荒坪镇大溪村横坑坞 | 泥石流 | | 24户、85人 | | 重大级 | 中易发 | 监测预警 |
11 | 安吉县上墅乡龙王村独山寺 | 滑坡 | 2万元 | 8户、38人 | 小型 | 较大级 | 较差 | 监测预警 |
12 | 安吉县上墅乡董岭村大汉七十二峰 | 滑坡 | | 70人 | 小型 | 较大级 | 差 | 监测预警 |
13 | 安吉县良朋镇迂迢村石仓坞 | 崩塌 | | 16户、63人 | 小型 | 较大级 | 较差 | 监测预警 |
14 | 吴兴区埭溪镇余山村 | 滑坡 | | 4户、18人 | 小型 | 较大级 | 差 | 监测预警 |
15 | 吴兴区埭溪镇余山村管林方屋后 | 滑坡 | | 3户、9人 | 小型 | 一般级 | 较差 | 监测预警 |
16 | 吴兴区埭溪镇大冲村潘生山屋后 | 滑坡 | | 2户、10人 | 小型 | 一般级 | 较差 | 监测预警 |