湖州市人民政府办公室转发市发改委关于2011年湖州市深化改革工作要点的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　7.健全完善环境整治的长效机制。进一步加强危险化学品的分类管理，建立完善废弃危险化学品和危险废物处置机制，切实保障环境安全（市环保局、市安全监管局牵头）。进一步完善污染源减排工作机制，重点加强国控、省控重点污染源以及城镇污水处理厂的监管，着力提高主要污染物达标排放率。完善排污权有偿使用和交易制度，适时调整排污权有偿使用价格，加快形成全市排污权交易市场。继续加强水污染防治，完善交界断面水质考核机制，稳步改善全市水环境质量（市环保局、市发改委牵头）。进一步加强危险化学品的分类管理，建立完善废弃危险化学品和危险废物处置机制，切实保障环境安全（市环保局、市安全监管局牵头）。进一步完善污染源减排工作机制，重点加强国控、省控重点污染源以及城镇污水处理厂的监管，着力提高主要污染物达标排放率。完善排污权有偿使用和交易制度，适时调整排污权有偿使用价格，加快形成全市排污权交易市场。继续加强水污染防治，完善交界断面水质考核机制，稳步改善全市水环境质量（市环保局、市发改委牵头）。
　　（三）加强社会管理体制创新，推进基本公共服务均等化
　　8.健全民生改善机制。创新社会管理，突出保障和改善民生。加快建立城乡统一规范开放的人力资源市场，引导劳动力合理流动。巩固和提升国家级创业型城市创建工作，完善落实财税、金融、工商等促进自主创业的扶持政策，全面推动创业带动就业，全年新增城镇就业4万人，城镇登记失业率4%以内。健全城乡社会养老保险体系和社会救助体系，完善被征地农民基本生活保障制度。研究推动事业单位养老保险制度改革。完善收入分配制度，健全职工最低工资制度和工资支付保障机制，认真落实公共卫生机构和基层医疗卫生机构等事业单位绩效工资改革（市人力社保局牵头）。完善“6＋2”住房保障体系，努力缓解新就业大学生、外来务工人员和两个“夹心层”等群体的住房难题，力争农房改造工作走在全省前列（市建设局牵头）。完善落实保供给抑通胀的政策举措，健全价格监测预警机制，加强通胀预期管理，居民消费价格指数不高于全省平均水平（市发改委牵头）。建立完善食品安全监督管理机制，保障城乡居民饮食健康安全（市食品药品监管局牵头）。创新社会管理，突出保障和改善民生。加快建立城乡统一规范开放的人力资源市场，引导劳动力合理流动。巩固和提升国家级创业型城市创建工作，完善落实财税、金融、工商等促进自主创业的扶持政策，全面推动创业带动就业，全年新增城镇就业4万人，城镇登记失业率4%以内。健全城乡社会养老保险体系和社会救助体系，完善被征地农民基本生活保障制度。研究推动事业单位养老保险制度改革。完善收入分配制度，健全职工最低工资制度和工资支付保障机制，认真落实公共卫生机构和基层医疗卫生机构等事业单位绩效工资改革（市人力社保局牵头）。完善“6＋2”住房保障体系，努力缓解新就业大学生、外来务工人员和两个“夹心层”等群体的住房难题，力争农房改造工作走在全省前列（市建设局牵头）。完善落实保供给抑通胀的政策举措，健全价格监测预警机制，加强通胀预期管理，居民消费价格指数不高于全省平均水平（市发改委牵头）。建立完善食品安全监督管理机制，保障城乡居民饮食健康安全（市食品药品监管局牵头）。