湖州市人民政府办公室转发市发改委关于2011年湖州市深化改革工作要点的通知
（湖政办发〔2011〕70号）
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
《2011年湖州市深化改革工作要点》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二○一一年五月十日
2011年湖州市深化改革工作要点
（市发改委 二○一一年四月七日）
2011年是中国共产党建党90周年，是“十二五”的开局之年，也是转变发展方式、全面建设小康社会的关键之年。根据全市经济工作会议精神和“十二五”规划的要求，现就2011年深化体制改革提出如下要点：
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据市委全会、全市经济工作会议的部署要求，深入实施“增强‘三力’、奋力崛起”发展战略，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以深化“三个年”活动为契机，把握形势，突出重点，进一步增强改革决策的科学性，提高改革目标的可及性，强化改革措施的可操作性，系统推进各重点领域改革，为加快建设“四区一市”争创体制机制新优势。
二、主要任务
（一）进一步深化经济领域改革，加快推进经济转型升级
1.完善产业结构调整机制。以深化“转型升级加速年”活动为抓手，大力推进现代农业综合体建设，建立农业与二产、三产联动发展机制。继续深入实施“4231”产业培育计划，加快现代设施农业基地建设，加强农业经营主体培育，进一步完善农业公共服务体系（市农业局牵头）。建立健全南太湖产业集聚区规划建设推进机制，加快基础设施建设，强化产业项目入驻（南太湖集聚区管委会牵头）。着力推进长兴蓄电池等八大重点特色产业集群建设，加快形成若干个销售过500亿元的支柱产业，促进块状经济集群化发展。大力发展生产性服务业，加快推动制造业企业的二、三产分离（市经信委牵头）。扎实推进首批4家省级服务业集聚示范区建设，促进现代服务业加快发展，力争2011年服务业增速比GDP快1个百分点（市发改委牵头）。
2.完善自主创新的体制机制。加快推进南太湖科创中心二期和德清、吴兴科技城等一批创新平台和科研载体建设，整合科技资源，强化公共服务功能。落实科技创新有关税费扶持等政策，加大科技企业培育力度，新增国家重点扶持的高新技术企业30家以上、省级高新技术企业研发中心10家以上，新组织实施省级以上重大科技项目80项。加快科技成果转化，力争新引进大院名校共建重点创新载体3家，新组织实施科技合作项目100项。深入推进科技金融服务，切实为科技型中小企业解决融资难问题。积极探索科技保险业务试点。大力实施知识产权战略，积极推进国家知识产权示范城市创建（市科技局牵头）。深入实施“南太湖精英计划”，建立健全创新人才引进、培育和激励机制，重点推进创新团队建设（市委组织部、市人力社保局、市科技局牵头）。加快推进南太湖科创中心二期和德清、吴兴科技城等一批创新平台和科研载体建设，整合科技资源，强化公共服务功能。落实科技创新有关税费扶持等政策，加大科技企业培育力度，新增国家重点扶持的高新技术企业30家以上、省级高新技术企业研发中心10家以上，新组织实施省级以上重大科技项目80项。加快科技成果转化，力争新引进大院名校共建重点创新载体3家，新组织实施科技合作项目100项。深入推进科技金融服务，切实为科技型中小企业解决融资难问题。积极探索科技保险业务试点。大力实施知识产权战略，积极推进国家知识产权示范城市创建（市科技局牵头）。深入实施“南太湖精英计划”，建立健全创新人才引进、培育和激励机制，重点推进创新团队建设（市委组织部、市人力社保局、市科技局牵头）。
