（二）发展定位。

　　通过若干年的努力，将东平新城打造成为具有国际一流水平、智能化国内领先、浓郁岭南风貌、辐射带动力强的佛山市中心城区、广东工业服务示范区、现代岭南文化新城，完善市级行政服务、商贸文化、交通枢纽、智慧城市四大中心功能，成为海内外优秀人才创新创业的聚集高地，人与自然和谐相处、经济社会与生态环境协调发展，具有鲜明“南国水乡”特征、智能特色突出、生态宜居的“智慧新城”，争取成为省级乃至国家级的智能城市样板区。

　　（三）主要原则。

　　1.统一规划，分类实施。坚持规划引领，科学编制和严格执行各项规划，促进东平新城科学发展、率先发展、可持续发展。坚持分类实施，将东平新城总规划面积88.6平方公里分为重点开发区、协调区两个层次分类推进，重点开发区由东平路、华阳路（南海大道）、潭洲水道北岸线、僚龙路、三乐路、325国道、天虹路西延线、罗格围、东平路西延线围合而成，面积约26平方公里。协调区面积约62.6平方公里，边界范围按规划确定。集中优势资源，着力推进重点开发区建设。

　　2.明确权责，规范运作。理顺东平新城管委会与各区政府尤其是禅城区、顺德区政府的关系，明晰各方在东平新城开发建设管理上的权利和责任，在既定的政策框架、体制机制、相关规划下，按照“政府主导，市场运作”的方式进行开发建设，实现良性发展。

　　3.利益共享，多方参与。探索建立利益共享机制，兼顾所在区、镇（街）、村（组）的利益，注意保护农村居民的利益，合理分配开发建设过程中产生的收益和税费，并给予市级的优惠政策，激发各级政府、社会资本、当地居民参与东平新城建设的积极性。

　　4.改革创新，先行先试。弘扬佛山人改革创新精神，积极营造科学发展、先行先试的良好环境。鼓励东平新城走创新驱动的发展道路，力争在行政管理体制改革、社会管理体制改革、统筹城乡发展、智能城市建设等重要领域先行示范。

　　（四）重点任务。

　　根据东平新城发展定位，明确东平新城建设的重点任务，强化统筹，集中力量，加快推进各项重点建设。

　　1.加快推进城市基础设施建设，奠定佛山中心城区坚实基础。按照“六横七纵”主干道路网规划，尽快完善市政道路网，加快汾江路南延线、华阳大桥等项目建设；按照市政府统一部署推进广佛轨道交通南延线、广佛环线、广佛江珠轻轨及其它轨道交通项目立项和建设，构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体、出租车和公共自行车为补充的低碳立体交通体系；加快交通枢纽中心、公交首末站等站场的建设，构建科学合理的公共汽车线网布局；按照交通导向开发模式（TOD），加快建设城市服务设施和新社区。加快“绿色新城”项目实施，推进公园、自然湿地、公共绿地、中央商务区绿轴、绿色生态建筑等建设，打造滨水绿化景观带，建设滨水游乐设施。加强地下空间开发和综合利用，规划建设先进的供水、供电、通信、供冷以及污水、垃圾处理等系统。加快推进城中村改造。

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