投诉人对县以下（不含本级）税务机关工作人员的投诉，应当向其上一级税务机关提交。县以下（不含本级）税务机关如遇投诉，应及时告知投诉人向有权的税务机关进行投诉。
第十三条 已就具体行政行为申请税务行政复议或者税务行政诉讼，且被依法受理的，不可同时进行纳税服务投诉，但具体行政行为同时涉及纳税服务态度问题的，可就纳税服务态度问题进行投诉。
第十四条 各级税务机关纳税服务部门的投诉受理岗工作人员，具体负责受理以下纳税服务投诉事项。
（一）属于本办法规定范围内的投诉事项；
（二）投诉人进行实名投诉，且投诉材料符合本办法相关要求；
（三）投诉人进行匿名投诉，但投诉的事实清楚、理由充分，有明确的被投诉人；
（四）上级税务机关、政府相关部门、本级税务机关相关部门转办的纳税服务投诉事项。
第十五条 投诉受理岗工作人员对所受理的纳税服务投诉事项进行审查，并于3个工作日内决定是否受理。
对符合规定的投诉，由投诉受理岗工作人员审查后填列《纳税服务投诉事项登记表》，并向实名投诉人告知受理结果。
对不符合规定而不予受理的投诉，由投诉受理岗工作人员审查后填列《纳税服务投诉事项登记表》，记录不予受理的理由及依据，并向实名投诉人送达《纳税服务投诉不予受理通知书》，告知不予受理的结果、理由及依据。
对于匿名投诉事项，如投诉人回访，投诉受理岗工作人员可根据《纳税服务投诉事项登记表》记录的信息，口头告知受理情况。
第十六条 投诉事项经审查符合本办法规定受理范围，但不属于本级税务机关处理权限的，由投诉受理岗工作人员在《纳税服务投诉事项登记表》备案登记，填列《纳税服务投诉受理业务转办单》报经主管局领导批准后，按照“属地管理、分级负责”的原则，于1个工作日内移送有权税务机关处理。
第十七条 投诉事项经审查符合以下情况之一的，应分别适用相关规定，由投诉受理岗工作人员登记《纳税服务投诉受理业务转办单》，报经纳税服务部门负责人批准后，于1个工作日内移送有权部门处理，移送情况应及时告知投诉人。
