2．大力推进五县（市）服务业集聚区建设。充分发挥五县（市）生态和人文资源优势，布局建设一批以休闲旅游、商贸物流、农村金融、文化创意为重点的现代服务业集聚区，作为推进城乡服务业一体化发展的战略节点；重点培育和扶持杭州子胥生态休闲产业园区、新安江旅游休闲集聚区、寿昌镇温泉度假中心、桐庐横村阳山畈、桐庐富春江芦茨风情小镇、淳安富文乡青田旅游休闲集聚区、临安太湖源国际生态文化村、临安湍口镇乡村风情温泉小镇等一批条件成熟、基础较好、潜力较大的现代服务业集聚区。加强对集聚区的管理和服务，加大对重点集聚区用地、税收、财政和招商等方面的支持力度，提升五县（市）现代服务业地位。
（五）培育服务业龙头品牌。
1．扶持发展规模化服务业龙头企业。继续开展全市服务业企业100强暨具有国际竞争力的服务业大企业大集团评选活动，强化引导示范效应，鼓励五县（市）服务业企业增强实力、做大规模。积极支持符合条件的五县（市）服务业企业通过主板、中小板、创业板和境外上市融资。深入实施科技型初创企业发展培育计划，发挥市创投引导基金作用，引导社会创投资本投资五县（市）创新型、高成长型服务业企业。支持符合条件的五县（市）服务业企业申报技术先进型服务业企业，符合条件的按有关规定享受税收减免优惠。
2．推动服务业企业开展品牌化、标准化建设。鼓励五县（市）优势明显的服务业企业和产品积极申报驰名商标和著名（知名）品牌，努力打响建德的“清凉世界”、养生养老，桐庐的“潇洒桐庐”、“民营快递”，富阳的“运动休闲之城”，淳安的滨湖度假和临安的“森林旅游”等区域性服务品牌。鼓励五县（市）服务业企业加强服务标准化建设，提升服务质量；鼓励五县（市）逐步制定完善地方性服务标准，对企业依托自身特色优势，参与乃至主导国家、省、市级服务业标准制定的，予以适当奖励。
四、保障措施
（一）加强组织领导。市、县（市）、乡镇要树立把城市和农村作为一个有机整体进行统筹规划的新理念，形成城乡区域发展一体化新格局；五县（市）政府要创新管理方式，提升服务水平，提高对区域经济社会发展的统筹协调、自主决策和公共服务能力。发挥杭州市发展现代服务业领导小组的统筹协调作用，积极研究制定加快五县（市）服务业发展的政策措施，定期召开统筹城乡服务业发展工作会议，加强对五县（市）服务业工作的指导；强化服务业协调例会制度，协调解决各县（市）间现代服务业发展中存在的问题。杭州市发展现代服务业领导小组办公室和五县（市）发展现代服务业领导小组办公室要加强联动，形成各司其职、运转有序、高效协调的服务业工作机制。
（二）加强政策扶持。进一步加大对五县（市）服务业在项目建设、用地保障、资金保障、人才支撑、科研教育、医疗卫生、社会保障等方面的政策支持力度，营造良好的政策和体制环境，合力推进五县（市）加快发展。强化财政支农政策，确保国家、省各项惠农支农政策措施配套到位。鼓励创业，在工商、税费、信贷等方面对中小型服务企业予以倾斜。积极支持淳安千岛湖省级旅游综合改革实验区建设，鼓励县（市）开展服务业创新发展试点，并适时纳入我市国家服务业综合改革试点内容，享受区域性试点的特殊扶持政策。
