3．推进公共服务均等化发展。以名校、名院集团化为载体，合理调整和优化五县（市）幼儿园、中小学校、健身娱乐等设施布局，推动市区和五县（市）教育、医疗等公共服务领域开展城乡结对帮扶，促进市区优质教育、医疗资源向五县（市）延伸，进一步推进公共服务均等化发展。结合市区人才、资金、管理优势和五县（市）生态环境、土地资源优势，积极推动市区社会化养老机构向五县（市）扩展，发展五县（市）养老产业。推动农贸市场提升改造工作和社区便民利民服务向五县（市）延伸，鼓励市区家政、粮油、便民服务示范企业在县（市）设立网点，改善居民消费环境。
　　（三）突出项目带动。
　　1．纳入项目储备。围绕长三角区域现代服务业中心建设，将五县（市）在集聚区、总部经济、商业模式创新等方面具有较强带动作用的服务业项目及时纳入市级重点项目储备库，做到“成熟一批、储备一批、建设一批”。加强对在建服务业重大项目的跟踪、督查和服务，继续实施市领导联系服务业重点项目制度，积极协调解决重点项目建设过程中的问题，确保顺利完成年度投资计划，充分发挥重大项目的示范带动作用。
　　2．加大扶持力度。积极指导和支持五县（市）重大项目的规划建设。协助五县（市）重大项目争取国家和省现代服务业发展引导资金资助，对现代服务业发展中带动性强的重点项目以及传统服务业提升改造、新型业态推广运用、新兴现代服务业与公益性服务业发展等项目给予适当补助，并列入优先向银行推荐项目目录。加大服务业招商引资力度，助推温泉、滑雪、直升机观光、大型科技旅游等高端、新型休闲业态和旅游产品落户五县（市）。
　　3．加快建设进度。将五县（市）的重点项目申报列入审批绿色通道，并重点加快千岛湖国际商务度假中心旅游综合体、千岛湖进贤湾旅游综合体、富阳市东大道城市“小客厅”综合体、天目山生态旅游综合体、新安江水上运动休闲体验旅游、锦南新城、桐庐杭州潇洒休闲运动公园综合体、桐庐分水江休闲旅游度假综合体等一批重大项目建设，着力把这些项目建设成五县（市）发展新的经济增长点和市域网络化大都市综合服务的重要平台。
　　（四）打造集聚平台。
　　1．强化县城、中心镇服务业发展的主平台功能。以县城为核心、中心镇为节点，优化存量、拓展增量，加快以新城和城市（旅游）综合体为载体的服务业发展平台建设，全面建设富阳银湖创新创业新城、东洲岛城市“大阳台”综合体等“六大新城十大综合体”，临安青山湖科创新城等“三新城、三片区、四市场、五基地”，桐庐迎春商务区、分水江休闲旅游度假综合体等“两区三体一园”，建德梅城-七里泷综合体等“五体五区五基地”，淳安青溪新城、千岛湖进贤湾国际旅游综合体等“一新城三综合体”，使之成为支撑五县（市）服务业发展的主平台和城市建设的拓展区，提升县城和中心镇的承载力、辐射力和带动力。

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