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中共湖州市委、湖州市人民政府关于全面推进农村社区建设的若干意见

  五、繁荣发展农村社区文化
  11、完善农村社区公共文化服务。加强农村社区文化设施建设,加快推进多功能、综合性社区文化活动室和乡镇(中心村)文化站建设。组织以“欢乐湖州”为品牌的“文化服务基层行”和“文明和谐种文化”两大系列活动,深入推进“十百千万”工程。充分挖掘农村社区自然文化资源,丰富农村精神文化生活。广泛开展文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建活动。积极开展移风易俗为主要内容的乡风评议活动,倡导良好的文明风尚,破除农村各种陋习和不文明行为,不断提高农村社区文明程度。
  12、培育各具特色的农村社区文化。结合农村社区区域文化特色,注重保护农村社区文化的多样性。大力挖掘培养地方乡土文化,努力彰显农村社区特色魅力。充分挖掘农村社区自然文化资源,通过举办农村传统节庆、民间艺术、文体竞赛等活动,发展培育各具特色的农村社区文化。加强规划和设计引导,增强农村住宅和公用设施建设的区域特色和文化内涵,加强对农村物质、非物质文化遗产的保护。
  六、建立农村社区建设的保障机制
  13、加强组织领导,健全工作机制。各级党委、政府要切实加强对农村社区建设工作的组织领导,各有关部门要各司其职,密切协作,形成党委领导、政府负责、民政牵头、部门配合、农民主体、社会参与的领导体制与工作机制。加强各级政府民政部门基层政权和社区建设职能机构建设,配足配强工作人员。把农村社区建设纳入社会主义新农村建设总体规划,一同部署、一起考核、一体推进。把农村社区建设成效列入各级领导班子和领导干部实绩分析的内容之一,建立党委政府目标考核、群众评价和社会评议相结合的农村社区建设绩效评估机制。
  14、加大资金投入,完善政策保障。各地要加大对农村社区公共服务设施建设的资金投入,优先安排必要的公共服务设施建设用地。县(区)、乡镇财政将农村社区建设经费列入年度预算;对农村社区综合服务中心建设,市财政实行以奖代补政策(具体实施意见另行制定)。各涉农部门要统筹使用各项涉农资金,支持农村社区建设。鼓励企业和个人以资金、设备、技术、信息等方式投入农村社区建设。积极动员社会组织、企事业单位和个人以捐赠、投资等方式兴办社区服务项目。各有关部门安排一定数量的福利彩票公益金、体育彩票公益金,用于农村社区福利设施和文化体育场所建设。大力发展农村集体经济,积极采用补助、贴息、奖励、风险补偿、物资援助、收费减免、购买服务等激励措施,推动农村社区建设投资主体多元化和筹资渠道多样化。


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