三、要立即集中开展一次交通安全教育。要教育教师、跟车人员加强护导的责任心，教育学生遵守上下车秩序和乘坐纪律，坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学，教育提醒步行上下学的学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆。要反复提醒家长提高安全意识和监护人责任意识，千万不要租用不符合安全规定的车辆接送学生。学校要主动发现“黑出租”、“黑校车”接送学生的违法行为，积极向有关部门进行举报反映。
四、要制定应对极端天气交通安全措施。要针对冬季来临，交通事故易发多发的特点，积极防范冬季大雾、大风、降雪及路面结冰对车辆运行及学生上下学交通安全的不利影响，制定好相应的应急预案，学校在必要时可采取停运接送车辆或调整上课、入园时间等安全措施。要明确驾驶人员根据气候变化、路况情况，按照雪、雾天气安全驾驶要求，采取低速、限速措施，坚决杜绝超员、超载、超速等各类交通违法行为，确保交通安全。
五、要开展违法行为集中整治专项行动。根据国家、省、市统一部署，2011年11月1日至2012年3月31日将针对重点车辆开展集中整治超员、超载、超速、疲劳驾驶违法行为专项行动。公安部门要严格落实“护学岗”制度和责任，“护学岗”执勤民警在维护校门交通秩序的同时，对出入校门的校车要实行逐辆检查，从源头上把住校车超员关；要组织警力在校车通行的路段设点查控，从严查处校车超员、改装、闯红灯、超速以及使用报废汽车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、机动三轮车接送学生等重点交通违法行为，一旦发现严肃查处，全部落实驳载和应急处置措施。从近期开始，将对全市所有接送学生车辆全部安装GPS动态安全监管系统，有条件的要逐步推广安装G-BOS安全运营系统和3G实时监控系统，通过系统加强对车辆违法行为的即时掌控、提醒和处理，进一步强化源头监管措施。各地教育部门和各学校要积极配合相关部门，制定好相应的配套措施和方案，全力确保此项工作在明年3月底前按时完成。
六、要落实接送学生车辆安全管理长效机制。要坚持集中整治与前置把关、日常管理相结合的原则，注重强化准入前置审批制度、主体责任签约制度、安全承诺制度、应急预案制度和日常检查整改情况记录制度等关键环节，健全长效管理措施。按照“属地管理、分级负责”的原则，各地公安、教育、安监、交通等管理部门，要将接送学生车辆安全检查和管理工作作为督查的重点工作，每月定期开展检查和督查，形成工作常态。特别对学校（尤其是外来人员子女学校）自备或租用的接送车辆，要采取跟车检查、随机暗访等措施，加大检查督查力度和检查频率。实施校车公交化或统一租用客运公司车辆的地区，要督促指导相关单位和公司，落实好相应的长效管理措施。对检查督查情况要及时通报，敦促学校、车辆单位、驾驶人员及时整改存在的问题和隐患。要加强责任追究，对没有依法履行职责或管理不到位造成严重后果的，要全面实行责任倒查，依法严肃追究学校、车辆单位、驾驶人员和管理人员的责任，决不姑息迁就。
特此通知，请各地各部门抓紧认真贯彻执行。
