四、审核认定
按照属地管理原则，由市、县级人力资源和社会保障行政部门负责认定。其中，县级及以下未参保超龄原“五七工”、“家属工”，由原企业所在地县级人力资源社会保障行政部门初审后，报市级人力资源社会保障行政部门认定；市级及以上未参保超龄原“五七工”、“家属工”（含符合条件的中央属、省属企业未参保超龄原“五七工”、“家属工”），由市级人力资源社会保障行政部门认定。各市人力资源社会保障行政部门认定的情况，应上报省人力资源和社会保障厅、省财政厅备案。
五、收缴发放
市、县政府可书面委托同级养老保险经办机构收缴个人缴纳的费用及按规定发放相关待遇，并对同级养老保险经办机构的工作经费给予支持。经认定的超龄人员，由同级养老保险经办机构负责收缴费用，并从缴清费用次月起社会化发放养老补贴。个人所缴费用发放剩余部分参照企业职工养老保险个人帐户记帐利率计息。
六、资金管理
各市对上述人员缴纳费用和发放资金实行收支两条线管理，收缴费用及省、市、县承担的养老补贴资金全部进入市级财政专户。各市收缴费用不能保障发放时，市县财政承担50%（市、县财政分担办法由各市政府规定），省财政承担其余50%资金。省财政承担的资金由市人力资源和社会保障、市财政部门申请，省人力资源社会保障厅、省财政厅审核办理；各级财政部门要将发放所需资金列入年度财政预算，及时划拨所需资金，并要加强资金监管，确保正常发放。
七、工作要求
解决未参保超龄原“五七工”、“家属工”基本生活保障问题，涉及面广，政策性强，情况复杂。各市政府要高度重视，切实加强领导，认真组织实施，确保社会稳定。人力资源社会保障行政部门和养老保险经办机构要依据政策规定和档案记载及原始资料，认真做好资格审核认定和待遇发放等工作；人力资源社会保障、财政等部门要加强工作协调，各司其责，积极宣传政策，使原“五七工”、“家属工”准确理解政策并尽快办理相关手续。对于在此项工作中违反政策规定、弄虚作假的，一经发现，要严肃查处。
待国家出台新规定后，将按其规定进一步完善。
二〇一〇年六月二十一日
