四、努力改善民生和促进社会和谐
扎实做好就业和社会保障工作。继续实施更加积极的就业政策，引导各类企业创造更多就业岗位，做好重点人群特别是困难人员的就业引导和援助工作，促进以创业带动就业，推进各种形式的灵活就业。继续实施促进高校毕业生就业行动计划，实现就业1万名以上。加强劳动者就业技能和创业能力培训，大力培养和引进技能型人才和经营性人才，努力缓解劳动力供求结构性矛盾。加强劳动关系协调，积极构建和谐劳动关系。深化收入分配制度改革，积极推行企业职工工资集体协商制度，扎实推进事业单位实施绩效工资。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，继续推进社保扩面提标工作，全面实施城乡居民社会养老保险制度，提高企业退休人员基本养老金。进一步完善城乡社会救助体系和新型社会福利体系。加强住房保障工作，确保北白鱼潭“三房”等一批项目年内竣工交付，进一步扩大住房公积金制度的覆盖面和受益面，积极探索解决“夹心层”困难人群住房保障问题。综合运用规划、土地、财税等调节手段，有效加强对房地产市场的稳控，促进房地产业持续健康发展。
努力提升社会事业发展水平。继续加大公共教育投入力度，加强师资队伍建设，不断促进教育公平，提升教育质量。加快完善城乡教育布局规划，健全学前教育管理体制，进一步改善农村小学办学条件，建好一批区域性初中，深化高中段招生改革，促进城乡教育、区域教育均衡发展。加快实施中小学校舍安全工程，深入推进农村学校“三进”工程。积极推进湖州师院新校区工程，努力提升地方高等教育、职业教育发展水平。进一步鼓励、支持和规范社会力量办教育。以完善基本医疗保障制度、实施国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务均等化等为重点，积极稳妥地做好深化医药卫生体制改革各项工作。继续发展中医药事业。推进计划生育公共服务机构建设，深入实施“健康宝宝计划”，着力提高出生人口素质。认真做好全国第六次人口普查工作。切实加强公民道德建设，不断提升城乡文明素质。以农村文化“八有”保障工程为重点，深入推进公共文化服务体系建设，努力实现乡镇综合文化站全覆盖。鼓励文艺精品创作，积极保护文化遗产，加强文化市场监管，着力提升文化事业和文化产业发展水平。组织举办第五届国际湖笔文化节。完成赵孟頫故居旧址改造。加强广播电视、新闻出版工作，全面完成有线电视数字化工程。广泛开展群众性体育活动，打造全民健身服务体系。积极组团参加省十四届运动会和首届体育大会，力争取得好成绩。加强老龄、妇女儿童工作。支持档案、地方志等事业发展。继续做好对口支援帮扶工作，全面完成青川援建任务。
