四川省国家税务局关于加强增值税一般纳税人实地查验工作的通知
（川国税函[2010]80号）
各市、州国家税务局，省局直属税务分局：
为切实加强增值税一般纳税人管理，规范整合实地查验工作，确保查验工作的有效性，根据《
增值税一般纳税人资格认定管理办法》（国家税务总局令第22号，以下简称“认定管理办法”）等相关规定，结合我省实际，现就增值税一般纳税人管理中实地查验工作有关事项明确如下，请遵照执行。
一、查验范围
（一）对年应税销售额超过小规模纳税人标准需认定的情形，纳税人报送的资料符合“认定管理办法”要求，主管税务机关可先行认定。
对年应税销售额未超过小规模纳税人标准依纳税人申请认定的情形，纳税人报送的资料符合“认定管理办法”要求，主管税务机关应进行实地查验，对符合条件的纳税人，办理一般纳税人资格认定。
（二）纳税人申请增值税防伪税控系统最高开票限额时，主管税务机关应进行实地查验。
（三）对纳入辅导期管理的增值税一般纳税人，在纳税辅导期的最后一个月内，主管税务机关应进行实地查验。
（四）对纳税人申请不认定增值税一般纳税人的，主管税务机关可根据需要进行实地查验。
二、查验内容
（一）一般纳税人资格认定和防伪税控系统最高开票限额审批的查验
对申请一般纳税人资格和防伪税控系统最高开票限额的纳税人，要重点查验下列项目：
1.证件资料。核对法定代表人、财务负责人、办税人员的身份证和会计人员从业资格、与中介机构签订的代理记账协议等原件，核实纳税人提交的申请资料是否与实际情况相符。
2.有无固定的生产经营场所。通过查看土地使用证或房屋产权证、租赁合同等，核实生产经营地址与实际经营地址是否一致，判断其有无固定的生产经营场所。
3.账簿设置情况。查看纳税人是否设置有总账、日记账、明细账和其他辅助性账薄。日记账应包括现金和银行存款日记账；明细账应包括原材料、产成品（库存商品）、应交增值税、销售收入、应收账款、应付账款等明细账；其他辅助性账薄包括生产成本明细账等。若使用会计电算化软件的，还应了解纳税人使用的会计电算化软件名称、版本型号等内容，同时查看已向主管税务机关备案的资料。
