6.标准信息服务能力居国内领先地位,标准化研究、应用水平有较大提升并形成一批成果,初步建成具有国际水平的标准化研发与服务基地。
7.通过政策引导、典型示范和机制创新,发挥行业标准化工作的推动作用和企业标准化工作主体作用,探索培育重点行业、产业技术标准联盟或企业标准联盟,企业标准先进性和采标水平明显提升,企业的标准化活动能力和标准创新能力显著增强。
8.形成一支既懂专业又懂标准,既掌握行业产业发展动态又能实质性参与国际国内标准化活动的骨干队伍,在重点优势领域拥有一批业内知名的标准化专家。
(四)总体部署
为了实现“十二五”期间标准化工作主要目标,将实施“五大工程”:
1.标准化助推工程。发挥标准化在都市生态农业和新农村建设中的基础支撑作用;在制造业结构调整和优化升级、发展战略性新兴产业中的引领带动作用;在加快现代服务业发展中的规范保障作用,以标准化战略助推一、二、三产业科学发展。
2.标准化服务工程。发挥标准化在服务节能减排中淘汰落后产能、保护环境和发展循环经济等方面的限制、引导作用;在加强社会管理与公共服务以及服务保障民生中的有效支撑作用;在服务对外贸易中应对国外技术壁垒作用;在服务企业特别是中小企业中的推动指导作用,不断拓展服务领域、提升服务水平。
3.标准化示范工程。发挥标准化示范试点建设的幅射带动作用,把标准化示范试点由一、二、三产业进一步向节能环保、高新技术、国家重大工程、社会管理与公共服务等领域拓展和深化,推动标准有效实施,不断提高示范试点的质量和效益。
4.标准化创新工程。不断探索科学合理、高效有序的标准化工作新机制和新模式,提高标准化工作的适应性和有效性;推动战略性新兴产业、高新技术领域科研标准产业同步、自主创新技术与标准的结合、专利与标准的融合;不断提高企业的标准创新能力,探索培育重点领域技术标准联盟或企业标准联盟;不断探索标准研究、制修订、宣贯与实施、监督与反馈的有效途径和方法,不断创新标准化示范试点形式和内容。
5.标准化基础工程。健全完善部门、行业、企业、科研院所、技术组织等多元化参与的标准化协调推进机制;有效整合标准化信息和技术资源,完善标准化公共服务功能;健全标准化技术支撑体系,构建面向企业和重点领域的专业性标准化服务平台;强化标准化宣传、培训,培养标准化专业人才和高层次专家队伍。
四、具体目标和重点任务
(一)提升产业标准化工作水平,助推产业结构优化升级
1.具体目标:构建完善与重点产业发展相适应的标准体系,优先部署重大项目、重点领域和战略性新兴产业标准化工作,支撑和引领产业发展;鼓励、引导、支持企事业单位实质性参与国际、国家标准化活动,争取新增落沪国际或国家TC/SC10个以上,主导或实质性参与国际标准制修订10项左右;主导或参与国家、行业标准制修订500项以上,组织制修订地方标准300项以上,并力争优势领域标准的制修订主导权;围绕现代服务业集聚区、先进制造业基地、高新技术产业化项目、生态农业园区及重大专项工程,建设100个国家级和市级标准化示范园区、企业或项目,其中50%成为典型示范;新培育50余家标准化良好行为试点企业。