三是权责一致原则。对下放到县级管理的事项，建立严格的管理制度和责任机制，坚持放管结合、权责一致，做到职责明确，责任落实，有责可查。
四是提高效能原则。坚持将扩大县级管理权限与创新服务方式、提高服务水平、提升行政效能有机结合，加快建立规范有序、公开透明、便民高效的运作制度。把该放的放好，把该管的管好。
五是重心下移原则。通过实施扩权强县改革，逐步推进我市的经济建设重心由市向县转移。
三、组织机构
根据《
广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见》（桂政发〔2010〕72 号）精神，成立柳州市扩权强县工作领导小组，成员名单如下：
组 长：焦耀光 副市长
副组长：罗品文 市人民政府副秘书长
金 忠 市人民政府副秘书长、市政务服务中心管理办公室主任
朱树瑜 市法制办主任
成 员：邵怀聪 市编委办副主任
郭继龙 市监察局副局长
黄仁宽 市财政局副局长
黄海平 市人力资源和社会保障局副局长
钟剑敏 市法制办副主任
吴世贤 市政务服务中心管理办公室副主任
领导小组下设市办公室，办公室设在市政务服务中心管理办公室，办公室主任：吴世贤（兼）。联系电话：2629312。
四、扩权形式
主要通过以下两种方式向县人民政府及其工作部门扩权：
一是直接下放。设区市的管理权限，除国家法律、法规、规章不允许下放到县级管理的以外，原则上都要直接下放到县级。
二是委托下放。属于县域经济发展迫切需要、改善民生迫切需要、方便基层群众办事迫切需要，而依照国家法律、法规、规章又不允许直接下放给县级管理的权限，则通过委托的方式下放到县级。
五、扩权内容
（一）下放和委托下放县级的管理权限，原则上以《
广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见》（桂政发〔2010〕72 号）附件《下放县级管理事项目录》和《委托下放县级管理事项目录》的事项为准。
