（一）用好的政策引导企业安全发展。企业走集团化发展之路，有利于发挥科技、人才和市场优势，增强竞争力；有利于增加安全投入，发展安全装备，保障安全生产；有利于安全监管，促进和保持化工行业安全生产形势稳定。我市将推进化工行业扶大限小汰劣政策，淘汰安全投入少、条件差、生产规模小的生产企业，开展化工行业产业结构调整和产业整合，适当压缩生产企业数量，鼓励生产企业通过购买、兼并、重组、改建和扩建等方式做大做强，鼓励化工行业生产企业之间、生产企业与批发经营企业之间跨地区收购、兼并，组建集生产、销售、运输和科研于一体的大型化工企业集团。对化工行业生产集中的县，推动资源整合，组建集团公司，壮大企业的实力和提高企业抗风险的能力。

　　（二）依靠行政许可严把安全关。化工行业行政许可是安全监管工作的核心，做好化工行业特别是危险化学品的安全生产（经营）许可工作是监督管理的关键，要通过严格行政审批、安全设施“三同时”审查，安全生产（经营）许可证发放等环节不断提高全市化工行业特别是危险化学品生产经营企业安全生产层次和水平，坚持一切按程序走，严格按规定办，做到安全条件不具备、安全隐患整改不彻底，坚决不审批。在审查生产企业的改、扩建建设项目过程中，避免“小而全”、低水平的重复建设现象，防止工艺落后、产品档次低、市场饱和产品的无序生产，优先发展扶持质量优良、工艺先进的外向型、出口型企业。把安全评价作为提升安全管理水平的重要手段，通过安全评价和隐患治理工作全面夯实化工行业企业安全生产基础，确保安全基础条件过硬。

　　（三）以“四化”标准提升安全发展。“四化”即生产自动化、管理标准化、企业规模化、产品科技化。生产自动化，就是依靠科技进步，采用技术成熟的自动控制技术和设备替代人工作业，改变传统落后的人工作业方式，尽最大努力减少操作人员数量，改善员工的生产作业环境和防护条件，保障产品质量，提高劳动生产效率，降低生产安全事故发生率。管理标准化，就是按照法律法规和国家标准规范，通过争创标准化工作，进一步健全企业安全管理体制，落实安全生产责任，严格企业内部管理，提高从业人员的安全素质和生产技能，营造企业安全文化，真正实现科学化、规范化、精细化安全管理。逐步使企业达到“设计标准化、工艺标准化、操作标准化、管理标准化”。企业规模化，就是生产经营企业通过新建、改建、扩建和改造等方式，迅速扩大生产经营规模，用规模生产和现代劳动组织来提高生产总量，降低生产成本，创造规模效益。产品科技化，就是企业根据市场发展需求和自身安全生产条件，加大新产品、新原料、新工艺的开发应用力度，在产品多样化的同时，提高产品的档次，增加企业经济效益。

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