中共湖州市委办公室、湖州市人民政府办公室关于印发《湖州市社会主义新农村建设综合配套改革试点总体方案》的通知
（湖委办〔2010〕8号）
各县（区）委、县（区）人民政府，市直属各单位：
《湖州市社会主义新农村建设综合配套改革试点总体方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们。请结合实际，认真贯彻落实。
中共湖州市委办公室
湖州市人民政府办公室
2010年4月20日
湖州市社会主义新农村建设
综合配套改革试点总体方案
根据省委、省政府《关于开展转变经济发展方式综合配套改革试点的意见》（浙委〔2009〕95号）精神，结合湖州实际，特制定湖州市社会主义新农村建设综合配套改革试点总体方案。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想
深入学习实践科学发展观，坚持城乡统筹发展方略，以加快建设社会主义新农村为目标，以深入推进市校合作共建社会主义新农村实验示范区“1381行动计划”为载体，突出大胆创新，注重建章立制，激活发展动力，破解建设难题，不断创新和完善新农村建设的体制机制，加快建立“以工促农、以城带乡”长效机制，为加快创业富民、创新强市，建设全面小康社会，提前基本实现农业农村现代化提供体制机制保障。
（二）总体目标
坚持建设社会主义新农村的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，主动适应长三角一体化发展战略，加快农业资源向现代经营主体集中、农村工业向开发区和功能区集中、农民居住向城镇和农村新社区集中，不断提高现代农业发展水平、农民收入持续稳定增长水平和基本公共服务城乡均等化水平。
通过5-10年的努力，全市建成富裕、美丽、和谐的社会主义新农村，完成八里店南片综合改革试验区建设，为全省社会主义新农村建设积累经验，提供示范。
到2015年，初步建立新农村建设长效机制，土地规模经营率、工业集聚度、农村居民集中居住率分别达到65%、80%、70%，城市化水平达到65%，农村劳动生产率和农业单位土地面积产出率明显提高，农村居民人均纯收入达到2万元，城乡收入比小于1.9：1，恩格尔系数下降到30%，基本公共服务均等化水平明显提高，建成全面小康的社会主义新农村。
