湖州市人民政府办公室转发市发改委关于2010年湖州市深化改革指导意见的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　4.深化金融改革创新。加快推进金融组织体系建设，力争引进2-3家银行类、1-2家证券信托类和1-2家保险类机构来湖设立分支机构。进一步完善金融服务体系，大力培育发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构（湖州银监分局、市发改委牵头）。加强担保体系建设，探索建立银行、担保机构利益共享与风险共担机制。积极推进发行小企业集合债，推行银行无抵押信用贷款工作，着力缓解小企业融资难问题（市经委、市人行牵头）。大力推动企业股改上市，力争新增境内外上市企业4家，融资额达到20亿元以上（市发改委牵头）。加快推进金融组织体系建设，力争引进2-3家银行类、1-2家证券信托类和1-2家保险类机构来湖设立分支机构。进一步完善金融服务体系，大力培育发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构（湖州银监分局、市发改委牵头）。加强担保体系建设，探索建立银行、担保机构利益共享与风险共担机制。积极推进发行小企业集合债，推行银行无抵押信用贷款工作，着力缓解小企业融资难问题（市经委、市人行牵头）。大力推动企业股改上市，力争新增境内外上市企业4家，融资额达到20亿元以上（市发改委牵头）。
　　5.健全资源节约和环境保护的体制机制。进一步完善土地保护、开发、利用机制，努力提升节约集约用地水平。建立城乡统一的建设用地市场，建立健全基础设施建设用地有偿使用、工业用地招拍挂出让、建设用地退出等机制。完善土地利用评价考核体系和工业项目亩产效益评价机制，切实提高土地利用效率。加快低丘缓坡综合开发利用，努力扩大用地空间（市国土资源局牵头）。落实深化电价改革的政策措施，探索建立供热企业直接与用户协商定价机制。完善天然气价格形成机制，健全上下游价格联动办法，疏导价格矛盾。稳步推进水价改革，合理调整城市供水价格。扩大居民用水阶梯式水价范围，探索推行非居民生活用水超定额累进加价制度。落实乡镇污水处理收费政策（市发改委牵头）。健全完善县区地表水交界断面水质监测机制，全面推行排污权有偿使用和交易制度，促进环境保护和生态建设（市环保局牵头）。进一步完善土地保护、开发、利用机制，努力提升节约集约用地水平。建立城乡统一的建设用地市场，建立健全基础设施建设用地有偿使用、工业用地招拍挂出让、建设用地退出等机制。完善土地利用评价考核体系和工业项目亩产效益评价机制，切实提高土地利用效率。加快低丘缓坡综合开发利用，努力扩大用地空间（市国土资源局牵头）。落实深化电价改革的政策措施，探索建立供热企业直接与用户协商定价机制。完善天然气价格形成机制，健全上下游价格联动办法，疏导价格矛盾。稳步推进水价改革，合理调整城市供水价格。扩大居民用水阶梯式水价范围，探索推行非居民生活用水超定额累进加价制度。落实乡镇污水处理收费政策（市发改委牵头）。健全完善县区地表水交界断面水质监测机制，全面推行排污权有偿使用和交易制度，促进环境保护和生态建设（市环保局牵头）。